一是示范试点深入开展。2005年和2007年，经国务院批准，国家发改委等6部门启动实施了两批循环经济试点和汽车零部件再制造试点，确定了192家试点单位，支持了300多个循环经济项目。26个省（自治区、直辖市）开展了省级循环经济试点工作，共确定133个市（区县）、256个园区，1352家企业。通过示范试点，培育了一大批循环经济典型，探索出了企业、企业间或园区、社会3个层面发展循环经济的有效模式。

　　二是政策体系不断完善。国家发改委协同财政部、税务总局联合发布了《资源综合利用企业所得税优惠目录（2008年版）》，完善了资源综合利用增值税优惠政策。发布了《关于鼓励利用电石渣生产水泥有关问题的通知》，促进了电石渣综合利用。推进资源性产品价格改革，完善差别电价、实行鼓励可再生能源发展的电价机制和脱硫电价政策等。会同人民银行、银监会、证监会联合发布了《关于支持循环经济发展的投融资政策措施意见的通知》，加大对循环经济发展的投融资支持。

　　三是法规标准体系逐步建立。《循环经济促进法》已于2009年1月1日实施，《废弃电子电器回收处理管理条例》已经颁布并将于2011年1月1日起实施。国家发改委联合国家标准委发布了《2008－2010年资源节约与综合利用标准发展规划》，启动了循环经济标准化试点工作。北京、上海、山东、重庆等17个省市制定了发展循环经济的地方性法规或政府决定，18个省（市、区）制定了《资源综合利用管理条例》，21个省（市、区）出台了《资源综合利用认定管理办法》。

　　四是统计评价指标体系逐步形成。2007年国家发改委会同原国家环保总局和国家统计局印发了《循环经济评价指标体系》，设置了宏观和工业园区两个层面的循环经济评价指标，确定了资源产出、资源消耗、资源综合利用、废物排放4大类23项指标。目前正研究制定循环经济统计试点工作实施方案，将资源产出率等循环经济指标纳入中国资源环境指标体系和“十二五”规划纲要指标体系。

　　五是循环经济理念深入人心。围绕大力发展循环经济的主题，开展了形式多样的系列宣传教育活动。国家发改委会同有关方面开展了《循环经济促进法》电视大赛和知识竞赛、“循环经济专家行”等活动。各地创新宣传方式，通过论坛、培训、技术交流会、展览会、电视大赛、科学知识普及等形式宣传循环经济，使循环经济理念逐步深入人心。

　　经过近几年的快速发展，我国循环经济规模不断状大，资源循环利用产业已初具规模，总产值达到8000多亿元，为缓解我国经济发展资源环境瓶颈约束，推动节能减排，促进资源节约型、环境友好型社会建设做出了重要贡献。

　　《中国投资》：循环经济涉及减量化、再利用、资源化的各个环节，涉及到社会经济生活的各个领域，作为国家循环经济发展综合管理部门，“十二五”时期国家发改委将如何推动循环经济形成较大规模？

　　环资司：“十二五”期间，国家发改委将进一步突出循环经济在国家经济社会发展中的战略地位，把发展循环经济作为调整经济结构、转变发展方式、解决资源环境瓶颈约束的主要内容和重要抓手，采取更加有力的措施，促进循环经济形成较大规模。

　　一是加快法规建设。加快《循环经济促进法》配套法规的制定进程，出台废旧轮胎、包装物回收利用、汽车零部件等机电产品再制造、餐厨废弃物资源化管理办法等配套法规。研究建立循环经济标准体系，加快制定循环经济相关技术、设备及产品标准。

　　二是加强规划指导。将循环经济纳入我国“十二五”国民经济和社会发展规划纲要，把发展循环经济作为规划纲要的重点任务。制定全国发展循环经济总体规划及重点省市、重点领域的循环经济专项规划。

　　三是实施重点工程。组织实施共（伴）生矿产资源综合利用、大宗产业废物资源化、再制造产业化、“城市矿产”示范基地建设、园区生态化改造等重点工程，通过重点工程带动，实现重点领域发展循环经济的突破。

　　四是加大技术创新。组织实施1批循环经济关键共性技术开发、重大技术装备产业化示范项目，支持有关方面建立循环经济共性关键技术装备产业化研发中心，支持建立循环经济技术服务体系，加大循环经济先进实用技术推广力度。