第三,民主社会是一个责任社会,教改对教育失败的责任判断不明,一味指责教师,把教师变成政府所无力解决的社会问题的替罪羊。美国差校的落后有许多社会原因,学生的语言障碍、家庭条件、家长问题、逃学、无进取动力、缺乏目的、自暴自弃、校外不良影响、生活中的暴力和压力,等等。贫困是最重要的社会原因,教师不可能解决这些问题,高喊教改的政客们应该是清楚的。他们自己对社会问题的不作为往往是教育问题长期得不到解决的关键,以教师为替罪羊来推诿自己的政治责任,这是有悖民主社会责任原则的。
第四,民主社会强调竞争,但反对倾轧。民主社会应该是一种以合作为基础的正派人际关系,奥巴马政府的教改方案的“绩优报酬制(merit pay schemes)”,单纯用钱来衡量教师付出的劳动,会打击教师的士气,破坏同事间的合作,造成你死我活的恶性倾轧,危害整个学校的教学气氛,最终受害的还是学生。
在美国,政府教改方案和政策是否合理、是否有成效,并不是由政府说了算的,最终的检验和监督必须来自包括教育人士在内的社会民众。现有的批评表明,公众不能接受以民主价值为代价来提高学生成绩的教改。教改本身并不是教改的目的,教改应该是社会自我提升的手段,也是社会提升的一部分。教改的首要问题是要提升什么?仅仅是国力,还是也必须包括某种核心价值?什么是一个好社会必不可少的价值?损害这些价值的教改是社会所需要的吗?任何一个有远大抱负的教改都应当把核心价值作为它的优先考量,因为它的目的和成效都取决于这些价值。
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