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甘肃经济如何绘循环经济蓝图:我们是被逼出来的


近日,本报记者前往甘肃采访发现,从城市到农村,从矿区到牧场,人们在生产生活一线用实际行动,绘一幅循环经济发展的蓝图。

循环经济在甘肃的发展是一个逐步推动和持续改进的过程。

甘肃省循环经济的发展起步于2004年。2007年,甘肃省被国家发展改革委列为全国循环经济试点省。2009年,国务院正式批复《甘肃省循环经济总体规划》。这意味着发展循环经济已经成为甘肃经济社会发展的重大战略选择。

“我们是被逼出来的。一个资源大省要形成可持续发展的优势,必须转变发展方式,走循环经济这条路。”甘肃省工信委副主任温隆家说。

认识是逐步深化的。“国务院批复的总体规划凝聚着全省上下发展循环经济的信心、热情和智慧,规划的形成也是全省统一思想、学习知识、创新思路的过程。”温隆家说。

6年时间,“在节能减排方面,我们做了大量的基础工作,为总体规划的形成和决策提供支撑。”甘肃省工信委循环经济发展处处长白润元说。

6 年时间,甘肃上上下下对循环经济的认识发生了质的飞跃。“过去只有工业规划,现在强调以循环农业为基础,以循环工业为主体,以循环社会为载体,更加注重统筹发展。着力打造的16条循环经济产业链、重点培育的100户骨干企业、改造提升的36个省级以上开发区和7大循环经济基地覆盖到全省范围。”温隆家说。

循环经济的发展必须依托于科学的工业布局。甘肃省努力以重点区域的率先突破,带动全省工业化的整体进程。这些重点区域,正是循环经济发展的基地。

园区大循环 政府来主导

在甘肃金昌市,企业建好自己的小循环后,按照布局要求,开始参与园区产业之间的循环。

金昌市是我国最大的镍钴生产基地和铂族贵金属提炼中心,被誉为中国的“镍都”。以国家特大型采选冶配套有色冶金联合企业————金川集团公司为代表的镍工业基地发展迅速,镍产量占全国90%以上。

快速的发展被资源枯竭、生态脆弱和环境污染所困扰。金昌市地处沙漠边缘,缺水、土地沙化严重,金川铜镍矿整个矿山的服务年限在40年左右,每年全市固体废弃物总排放量达2900吨以上。

“一个资源型城市,在矿山开发的盛年时期,就要把产业延伸出去。发展循环经济,能够为支柱产业多元化提供支撑、赢得时间,通过源头控制和废弃物循环利用,从根本上解决环境问题。”金昌市市长张令平说。

在金昌市的工业园区,以金川集团公司为核心,围绕它的副产品硫酸,金化集团、金泥集团、甘肃新川化工、甘肃瓮福化工、金昌铁业集团、镍都实业公司、甘肃电投永昌发电公司等企业,形成一个更长的循环链条。

金化集团与拥有磷矿资源的贵州宏福集团、中化化肥公司共同组建企业生产磷铵。金川公司为了减排二氧化硫,年产出近200万吨硫酸副产品,储存、运输都是难题,现在,金化集团每年就地消化金川公司硫酸110万吨,仅生产磷酸二铵就能消化金川公司30万吨硫酸,金川公司的硫酸通过管线,直接输送到生产磷铵的企业。而金化集团生产的合成氨,一方面供自己的磷铵企业生产用,同时,以合成氨为原料生产的纯碱又供金川公司等耗碱企业用,生产磷铵产生的磷石膏废渣,可用于全省盐碱土壤改良,也供金泥集团生产水泥。

整个园区建立循环链条,需要政府部门的积极引导。“政府部门在政策扶持、产业布局、招商引资、上下游企业衔接过程中发挥了重要作用。”张令平说,“我们努力让企业之间形成长期的战略合作关系,一个环节如果出问题了,整个链条都受影响。”

金化集团发展规划部部长田玉庆说,企业参与循环链条,希望大幅降低生产成本,园区在布局规划时一定要尽量缩短企业物流流程。

“形成以政府为主导、规划为先导、企业为主体、项目为支撑、技术为平台,关联产业集聚的发展格局,从企业、园区、区域三个层面推进循环经济发展。”张令平举例说,为了促进循环链条的形成,金昌市投入4000万元,铺设了20多公里管道,使金川集团的硫酸能输送到河西堡化工园区,供下游企业循环利用。

循环经济的发展改变了金昌的容颜。“通过几年的努力,依托资源的支柱产业在延伸中得到发展,资源综合利用水平实现质的飞跃,单位生产总值能耗大幅下降,提前一年完成‘十一五’节能减排目标。”张令平说。


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