近日，本报记者前往甘肃采访发现，从城市到农村，从矿区到牧场，人们在生产生活一线用实际行动，绘一幅循环经济发展的蓝图。

循环经济在甘肃的发展是一个逐步推动和持续改进的过程。

甘肃省循环经济的发展起步于2004年。2007年，甘肃省被国家发展改革委列为全国循环经济试点省。2009年，国务院正式批复《甘肃省循环经济总体规划》。这意味着发展循环经济已经成为甘肃经济社会发展的重大战略选择。

“我们是被逼出来的。一个资源大省要形成可持续发展的优势，必须转变发展方式，走循环经济这条路。”甘肃省工信委副主任温隆家说。

认识是逐步深化的。“国务院批复的总体规划凝聚着全省上下发展循环经济的信心、热情和智慧，规划的形成也是全省统一思想、学习知识、创新思路的过程。”温隆家说。

6年时间，“在节能减排方面，我们做了大量的基础工作，为总体规划的形成和决策提供支撑。”甘肃省工信委循环经济发展处处长白润元说。

6 年时间，甘肃上上下下对循环经济的认识发生了质的飞跃。“过去只有工业规划，现在强调以循环农业为基础，以循环工业为主体，以循环社会为载体，更加注重统筹发展。着力打造的16条循环经济产业链、重点培育的100户骨干企业、改造提升的36个省级以上开发区和7大循环经济基地覆盖到全省范围。”温隆家说。

循环经济的发展必须依托于科学的工业布局。甘肃省努力以重点区域的率先突破，带动全省工业化的整体进程。这些重点区域，正是循环经济发展的基地。

园区大循环 政府来主导

在甘肃金昌市，企业建好自己的小循环后，按照布局要求，开始参与园区产业之间的循环。

金昌市是我国最大的镍钴生产基地和铂族贵金属提炼中心，被誉为中国的“镍都”。以国家特大型采选冶配套有色冶金联合企业————金川集团公司为代表的镍工业基地发展迅速，镍产量占全国90%以上。

快速的发展被资源枯竭、生态脆弱和环境污染所困扰。金昌市地处沙漠边缘，缺水、土地沙化严重，金川铜镍矿整个矿山的服务年限在40年左右，每年全市固体废弃物总排放量达2900吨以上。

“一个资源型城市，在矿山开发的盛年时期，就要把产业延伸出去。发展循环经济，能够为支柱产业多元化提供支撑、赢得时间，通过源头控制和废弃物循环利用，从根本上解决环境问题。”金昌市市长张令平说。

在金昌市的工业园区，以金川集团公司为核心，围绕它的副产品硫酸，金化集团、金泥集团、甘肃新川化工、甘肃瓮福化工、金昌铁业集团、镍都实业公司、甘肃电投永昌发电公司等企业，形成一个更长的循环链条。

金化集团与拥有磷矿资源的贵州宏福集团、中化化肥公司共同组建企业生产磷铵。金川公司为了减排二氧化硫，年产出近200万吨硫酸副产品，储存、运输都是难题，现在，金化集团每年就地消化金川公司硫酸110万吨，仅生产磷酸二铵就能消化金川公司30万吨硫酸，金川公司的硫酸通过管线，直接输送到生产磷铵的企业。而金化集团生产的合成氨，一方面供自己的磷铵企业生产用，同时，以合成氨为原料生产的纯碱又供金川公司等耗碱企业用，生产磷铵产生的磷石膏废渣，可用于全省盐碱土壤改良，也供金泥集团生产水泥。

整个园区建立循环链条，需要政府部门的积极引导。“政府部门在政策扶持、产业布局、招商引资、上下游企业衔接过程中发挥了重要作用。”张令平说，“我们努力让企业之间形成长期的战略合作关系，一个环节如果出问题了，整个链条都受影响。”

金化集团发展规划部部长田玉庆说，企业参与循环链条，希望大幅降低生产成本，园区在布局规划时一定要尽量缩短企业物流流程。

“形成以政府为主导、规划为先导、企业为主体、项目为支撑、技术为平台，关联产业集聚的发展格局，从企业、园区、区域三个层面推进循环经济发展。”张令平举例说，为了促进循环链条的形成，金昌市投入4000万元，铺设了20多公里管道，使金川集团的硫酸能输送到河西堡化工园区，供下游企业循环利用。

循环经济的发展改变了金昌的容颜。“通过几年的努力，依托资源的支柱产业在延伸中得到发展，资源综合利用水平实现质的飞跃，单位生产总值能耗大幅下降，提前一年完成‘十一五’节能减排目标。”张令平说。

但金昌发展循环经济的潜力还很大。100吨矿石只能提炼出1吨镍，99吨变成固体废弃物。张令平说，“今年，我们重点要在固体废弃物的再利用上实现突破。”

企业小循环 市场来引导

园区大循环，企业小循环。在金昌市，每个企业内部都建立了节能、降耗、减排的小循环。2005年，金川集团公司被列为全国首批循环经济试点企业，它发挥科技创新的引领作用，形成了金属镍(铜)及其盐类、硫酸等资源综合利用产业体系和废水处理回用、固体废物、废气再利用等资源循环利用产业基础。

在甘肃金昌化学工业集团有限公司，党委副书记施增行说：“企业原料和产品两头在外，都在循环产业链条上。”在金化集团，水的重复利用率达到96%以上，没有一个渣场，企业重点开发工业废水和废弃物的“减排”技术。

引进山东临沂正大热能研究所开发的造气三废硫化混燃炉技术，金化集团建设起2台35吨/小时三废混燃锅炉和1台60吨/小时三废混燃锅炉。

金化集团发展规划部部长田玉庆介绍，过去企业处理三废使用的吹风气锅炉热效率低，不能充分利用吹风气中的固体可燃物，而一般蒸汽锅炉只能烧动力煤，燃烧不完全，产生的炉渣残炭较高，而三废混燃锅炉利用废气、废渣和劣质煤，燃烧充分，资源得到很好回收。

三废混燃锅炉每年回收造气吹风气4亿标准立方米，利用工业固废12.5万吨，企业因此每年节约7.2万吨烟煤，降低成本3000万元。

新川化工公司与金川集团隔墙只有200米。他们正是看中金川集团的副产品硫酸前来投资办厂的，新川化工公司生产PVC和硫酸钾，每年能消耗金川公司近10万吨硫酸。

新川化工公司总经理冯旭东说：“金川公司的硫酸产品供应我们生产钾肥，烧碱项目的副产品液氯，也用管道送过来供我们生产盐酸，盐酸用于生产PVC,而PVC 的副产品电石渣，我们用传送带供给邻居金川水泥集团，作为生产水泥的原料。金川水泥集团利用废渣生产的水泥再送往金川公司供采矿回填使用。”

上下游企业之间关联产品的价格如何确定？冯旭东说：“市场是变化的，价格会根据行情与成本联动，由企业协商确定。”

金川水泥集团应该是金昌市循环经济产业链条的最后一环。董事长石怀仁说，他们是“吃渣大王”，金昌市所有企业的废渣他们都吃，镍弃渣、炉渣、电石渣……企业年产200万吨水泥，供金川公司回填的水泥占产品的65%。

过去生产水泥用黏土和石膏，现在用废渣和粉煤灰，每种渣要想“吃”好，都需要技术，这些技术都是金川水泥集团的技术人员经过上百次试验，总结出来的。“企业在技术研发方面非常需要政策和资金支持。”石怀仁说。

水泥厂用掉一吨粉煤灰，能给上游电厂节省3吨水，金川水泥集团专门投资2000万元用来储存粉煤灰原料。

现在金川水泥集团“吃”渣的能力很强，每年可以消化100万吨废渣，“我们现在到处找渣。”石怀仁说。

政府推动，市场引导。循环经济不仅创造社会效益，也创造经济效益。只有资本、技术等要素向循环经济产业链条不断集聚，才能够实现循环经济的可持续发展。

编者按 2009年12月24日，国务院正式批准实施《甘肃省循环经济总体规划》，明确提出要将甘肃建成国家级循环经济示范区。

于是，在这片地貌复杂的狭长空间里，上上下下都开始探索一种新的增长模式，力图通过架构起全社会生产、消费的循环链条，实现物质消耗减量化，形成节约能源资源和保护生态环境的可持续发展模式。