2013年的名镇名村示范村建设,将以建设“美丽中国”为契机,同幸福村居创建工作有机结合起来,全力打造一批具有岭南特色的幸福美丽村。在确保第一批名镇名村示范村建设“两年实现目标”的同时,积极谋划启动第二批创建工作。
城乡统筹率先建成小康社会
广东要在全国率先建成小康社会、率先基本实现现代化,难点在农民、重点在农村,应着力加大城乡统筹力度,推进城乡一体化发展。
当前和今后一段时期,广东将认真贯彻党的十八大、中央农村工作会议、省委十一届二次全会以及习近平总书记视察广东重要讲话精神,深入贯彻科学发展观,围绕“保供增收惠民生、改革创新添活力”,坚持统筹城乡发展一体化的道路,以科学发展观为指导,推进“四化同步”发展战略,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,加大统筹城乡发展力度,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡互动的新型工农、城乡关系,构建城乡发展一体化新格局,到2020年实现农民小康,2050年实现农业现代化。
广东将继续推进农村改革试验区建设,深入推进珠三角和山区县农村综合改革。支持南海区在集体资产产权制度、基本公共服务等领域加快改革,率先形成城乡一体化新格局;支持云浮市加快全国农村改革试验区建设和统筹城乡改革试验;推动东莞水乡片区及清新、揭东县等地开展“四化同步”改革试验。
大力推进现代农业经营体制机制创新。坚持和完善农村家庭承包经营制度,促进土地适度规模经营,加强土地流转管理和服务体系建设,确保土地流转依法、规范,农民权益不受损害。建立健全现代农业金融保险服务体系,加大力度推广政策性涉农保险,进一步扩大保险种类和覆盖面,增强农业抗风险能力。
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农村经济
我省始终把发展现代农业、保障粮食安全和重要农产品市场供给作为“三农”工作的重要任务,加快转变发展方式,努力建设现代农业强省。预计2012年全省农业增加值2772亿元,比上年增长3.6%,比2007年增长63%;粮食生产实现“四连增”,2012年总产1396万吨,比2007年增产112万吨,连续4年增产。
2007—2012年累计建成现代标准农田1002万亩,建立粮食高产创建示范县71个、园艺作物标准园51个、水产健康养殖示范区79个。全省有4个国家级现代农业示范区、56家国家级重点农业龙头企业、2个海峡两岸农业合作试验区、3个粤台农业合作试验区和3个台湾农民创业园。
水稻耕种收综合机械化水平从2007年不足35%提高到60%,农业科技贡献率从不足53%提高到58%。
农产品出口保持强势增长,去年1—11月,全省农产品进出口总额191亿美元,其中农产品出口66.9亿美元,增长8.4%。
农民收入
始终把增加农民收入作为“三农”工作的核心,千方百计拓宽农民收入渠道,着力构建农民持续增收的长效机制。预计2012年我省农民人均纯收入超10500元,增长14%以上,实现“四连快”;城乡居民收入差距从2007年的3.15∶1下降到2.83∶1,实现城乡居民收入差距“三连降”。
大力推进产业和劳动力“双转移”,加强农民转移就业培训,促进农村富余劳动力转移就业创业。2007年至去年10月,共转移培训农村劳动力341万人,实现转移就业583万人,农民工资性收入占纯收入比重由56.9%提高到约64%,居全国首位。
落实强农惠农富农政策,惠农补贴补偿标准逐年提高,农民转移性增收力度逐年加大,2012年种粮直补、农资综合补贴、良种补贴“三项补贴”共30.4亿元。
推动扶贫开发“双到”,全面开展结对帮扶。首轮3407条贫困村、37万贫困户、157万贫困人口三年解困脱贫目标全面实现。全省累计落实帮扶资金227.2亿元,平均每村666.8万元。预计去年贫困村村均集体经济收入9万元,贫困户人均纯收入7028元,比帮扶前增长1.9倍。
民生保障
始终坚持改善农民生产生活条件,民生保障水平不断提高。五年来,合筹资标准从60元提高到300元以上,参合率从80%提高到99.7%;农村低保实现应保尽保,平均水平从168元提高到246元;保实现全覆盖,参加城乡居民社会养老保险人数达2107万人。
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来源:互联网
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