只争朝夕绘蓝图锦绣乌蒙气象新 ——贵州省毕节试验区 “五园新村 ”建设纪实

　　最近两三年间，贵州省毕节试验区的干部群众充满自豪和振奋。自豪，源自外界对毕节城乡惊人巨变的赞叹，外商把毕节看成投资的热土纷纷涌入。振奋，因为毕节地区交通设施、城市发展、产业经济等各项建设突飞猛进，昨天在盼的事情，今天已经成真。其中，以“黔西北民居”为标志的“五园新村”建设，是毕节试验区发展中最为精彩的一笔。

　　从贵阳市驱车穿越六广河大桥，进入毕节试验区地界，一幢幢、一片片造型别致的黔西北民居映入眼帘，小青瓦、白粉墙、雕花窗的色彩组合之美，几何形状之美，掩映在树木丛林中，装扮了田野村落，与春天的鲜花媲美，一年四季永不凋落，充分体现了以人为本的和谐发展主题。这种“村在林中、院在树中、人在绿中”的生态画卷，一村村、一寨寨、一个个集镇，沿贵毕高等级公路和毕节地区9县市区公路沿线铺开，在集镇、民族村寨、风景区展开，并向大山里延伸。

　　数字显示，从2009年初到现在，仅两年时间，毕节试验区完成了11万余户黔西北民居建设。与此同时，毕节试验区充分整合各类资金，围绕着“致富田园、生态庭园、特色庄园、文化乐园、和谐家园”的“五园新村”建设内容，让生态文明家园建设深入开展，形成经济社会发展、生活质量提高、生态环境优良的和谐文明画卷。

　　典型铺路，一花引来百花开

　　作为以“开发扶贫、生态建设、人口控制”为主题的国家级农村改革试验区，毕节试验区的最终目标是要实现绿水青山、群众富裕、人与自然和谐发展。毕节试验区建立20余年间，在中央、贵州省委政府的正确领导下，在各民主党派中央、全国工商联、国家各部委各部门的帮扶下，通过试验区各级干部和各族群众不懈努力，毕节的经济社会取得了长足发展，生态得到了有效修复，资源得到了初步开发，特色产业变成了富民产业，人口包袱变成了人力资源，贫困人口大为减少，很多农民摆脱贫困、解决温饱、迈步小康。

　　发展实践表明，毕节试验区的生态文明建设已经从量变积累到渴望质变，处于从修复自然、初步获得绿水青山到以人为本、人与自然和谐共处的发展时期，处于生产、生活和生态齐头并进的转型发展时期。这一转型，被毕节试验区决策层敏锐地捕捉到，并从以提高群众生活质量为主题，生产、生态和生活同步发展的“五园新村”建设开始。

　　2008年12月30日，毕节试验区生态文明家园建设锣响鼓鸣。在毕节洪山宾馆，毕节试验区建设“生态文明家园和农村危房改造动员大会”召开，“楼房景观化、设施现代化、生产无害化、庭院生态化、布局规范化”的生态文明家园建设启动，内容包含改路、改房、改水、改厕等“五改”，建农家书屋、文体活动场所、生态小公园等“五建”，山头绿化、庭院美化、水源净化等“五化”，发展生态循环农业、特色经果业、生态畜牧业、旅游业等“五业”。在实施过程中，坚持“政府引导、部门帮扶、农户主体，产业支撑、效益为主、环境改善”的原则，按照“楼房景观化、设施现代化、生产无害化、庭院生态化、布局规范化”的目标，以生态自然村和农户家庭为载体，形成一批“产业聚集、循环高效、经济发展、生活富裕、环境优美、文化繁荣”的综合性、辐射带动能力强的生态文明示范家园带，最终把毕节农村建设成为“致富田园、生态庭园、特色庄园、文化乐园、和谐家园”的“五园新村”。并明确要求，确保一年试点、两年推广、三年取得明显成效。

　　目标确定后，地委、行署以科学规划为统领，制定了以横贯全区东西走向的六条公路干线为“六翼”的“一线六翼”总格局，然后按照“一线六翼”格局进行总体布局，率先在主要公路干线沿线建设生态文明家园示范带，辐射带动全区生态文明家园建设。2009年，率先在“一线六翼”实施100个试点示范村寨建设。2010~2011年在“一线六翼”的基础上，增加厦蓉、杭瑞两条高速公路毕节段主干线和乌江源百里画廊、支嘎阿鲁湖百里画廊，形成“三线六翼两画廊”的建设格局，每年在“三线六翼两画廊”沿线（沿岸）实施100个以上试点示范村寨。力争通过3年时间，建成“三线六翼两画廊”生态文明家园示范带，进而辐射带动全区生态文明家园建设工作，加快贵州推动生态文明示范区的建设进程。