据环保部通报，最近几天京津冀地区又将频起雾霾，虽然污染排放和天气因素才是霾形成的主因，但在秋末冬初的这个季节，能加重雾霾天的秸秆焚烧，也是京津冀三地政府严管严查的工作重点，有的地方还专门设置巡查员，在田间地头禁烧。（11月24日  中国网）

　　最近几年，秸秆禁烧工作被政府提上了重要日程，尤其是农季两忙时间，各地人头簇动，不仅是农民，更紧张的是各级干部，上下齐动员，实行了人盯人、人盯村的战术，切实防止农村秸秆乱烧，付出了多重努力，仍时而反弹。秸秆变农业垃圾背后，是社会发展产生的必然矛盾，不能只怪农民，妄图用法律和罚款施压，实际意义不大。

　　秸秆禁烧的意义在哪里？恐怕很多人说不清道不明。对农民来讲，火势大了，或许会有遭遇火灾之险，仅此而已。但如果秸秆不处理掉，就会面临无处可放的尴尬，拉回村里，会给村子里造成更大的火灾隐患，有条件的村只能把他们拉到地头、坑边，以待自然风化。但这些并非长久之计，自然风化的速度有限，面对一年两茬的庄稼废弃物，留下的只有农民的“偷偷防火”。对于一些地方政府来讲，秸秆焚烧就是噩梦，一把火可能会烧掉自己的官帽，烧掉年终的所有奖励，重压之下，各种地方条列规章和上级农业部门的农机补贴都纷纷而来，这一切都是在单纯的针对作物禁烧而为。然而，一些地方部门在执行相关政令时，忽略了秸秆最大的不确定因素，那就是人的作用。

　　秸秆废弃物是农民收获粮食后一种附属品，如同城市的生活垃圾一般。虽然国家层面也给予了一定支持，譬如实施农机补贴，专门用于购置一些粉碎农作物的机械，但是也有专家提出，秸秆粉碎物需要在地里经过一段时间的酵化，然而，很多时间，土地并不具备这种条件，而且按照作物生长规律，一年两茬作物很难全部粉碎在地；现行的就是作为一些生产秸秆燃料、生物发电使用，但是这些，一个是投入巨大，一个就是秸秆的生产季节受到严重限制，过了收购高峰，这些厂家可能面临无原料可用的下场，虽然这些都能解决一部分问题，但最根本性的秸秆焚烧问题还是没有解决。于是，很多地方就出台了一系列的规章，对于农民放火焚烧行为进行治安处罚，但是，往往会激起农民的逆反心理。政府禁烧，运输给企业又面临成本问题，粉碎还田又不能及时发酵成肥，农村秸秆的确是农民们的头疼事。

　　改变，应该从各级政府禁烧思路做起。从中央到地方都为此投入了大量的人力、物力，从人盯人到绩效考核，再到各级部门的农业补贴投入，仍然出现农民“偷点火”问题，政策制定部门需要有一个反思过程。譬如说到，农民焚烧过程中，其实也有伤害到自己的利益，造成土地的板结，焚烧秸秆本就是无奈的作为。秸秆作物可以回收利用，农民只是觉得利益不大，运输不便，任由秸秆弃田。作为政府主管部门，是否也可以按照季节分工，临时性投入一些资金和力量帮助农民搞好秸秆回收，其中产生的效益直接归属积极参与回收的中介。相信随着这些因地制宜措施的调整，秸秆禁烧工作最终得到圆满。