模式全盘统分协同。微观层面，因地制宜，统一耕作、加工、销售，同时实行个人或家庭分区段承包责任制，发展现代田园式家庭农场以及牧场、渔场；中观层面，建立和优化城乡生态连体结构，以广阔农村、农业的生态功能净化城镇空气，转化垃圾和污水，提供氧吧和休闲空间，供给生态型农产品，形成城乡大循环系统；宏观层面，创新生产和资源调控配置机制，建立“市场决定、政府引导、科技支撑”的三元调控配置机制。

　　运用科技解决难题，设计路线图

　　建设现代生态农业是一个十分艰巨复杂的系统工程，会遇到许多难题，有些可能是目前难以预料的。攻克这些难题，一要依靠社会主义制度的优势，集中力量办大事；二要依靠科技创新，正如邓小平同志所说的，“将来农业问题的出路，最终要由生物工程来解决，要靠尖端技术。”

　　当前，有人对建设生态农业提出质疑，认为搞生态农业产量低，会饿死人。实际上，现代生态农业并非只优化质量，而且会大大增加产品数量和品种，实现质与量的统一。现代生态农业是实现农业又好又快发展的基本路径，现在全国已有许多实验成功的案例。解决粮食问题的出路不外乎两条：一靠深化内涵，用生态技术提高耕地质量。按照现有实验区的数据，增加的产量相当于增加1/3的耕作面积。通过多层次循环利用，又可以大大提高土地等资源的利用效率。二靠扩大外延，发展大农业生产多种新型食品。如林业的木本粮油和林下经济；发展畜牧养殖业；渔业潜力更大，还可发展广阔的海洋农业；正在兴起的微生物农业，将来可能发展成为工厂化的农产品生产。在这方面，国际上已有成功的案例。以色列是土地贫瘠、水源奇缺的国家，20世纪50年代初平均每个农业从业人员只能养活17人；通过运用科技手段，现在已能养活90多人，不但满足了国内95%左右的农产品需求，还能出口农产品。我国不仅有300多万平方公里的广阔海洋，还有西部没有开发的广袤国土，科学发展大农业，可以大大提高农业生产能力。

　　建设现代生态农业不可能一蹴而就，需要经过长期不懈努力方能建立起生态大农业与生物质能源循环互动机制。因此，必须加强顶层设计，做好路线图。在不断提高先进科技供给能力的基础上，大体上可分为四步走：第一步，初步生态化阶段，即以生态手段部分地取代化学手段，增加有机肥用量，减少化肥和农药用量，开发和推广碳酸盐肥料、微生物肥料，解决化肥和农药污染的突出问题，建立高端生态农业示范点。第二步，基本生态化阶段，即以生态手段为主，从各方面大幅度减少或部分取代化学肥料和农药，实现有机农业、低碳农业，建设大面积高端生态农业示范田。第三步，全面生态化阶段，即以高端生态技术彻底取代化学手段，形成高端生态农业的新结构，全面实现高产、高效、优质、安全的目标，使古老的农业成为新兴产业。第四步，高端生态化阶段，彻底实现生态革命。这“四步走”可作为全国的路线图，各地在实施中可因地制宜，重点区域率先突破。