面对资源与环境制约，中国政府正在通过发展循环经济试点，为破解这一难题提供示范。在天津，这样的试点遍及全市，并已初见成效。这些试点中最突出的有五个：天津经济技术开发区、天津子牙工业园、临港工业区、汉沽电水盐联产循环经济示范区和华苑产业区。这五大循环经济示范区犹如 “五朵金花”，在津门璀璨绽放。

    天津市发改委负责人日前在接受本报记者采访时表示，目前天津共有30多个示范园区，这些园区各具特色，其中便包括五大循环经济示范区。该负责人表示，节能减排，发展循环经济，淘汰落后产能，为天津万元GDP能耗明显下降做出了重要贡献。

    发展循环经济的典范

    天津的循环经济之路可以追溯到2004年。当年，天津市十四届人大会议提出，要“树立循环经济”理念。天津历来是北方的一个工业重镇，但就是这样一座工业城市，却面临着资源匮乏的困境。也正是因此，天津市委、市政府当年提出了发展循环经济的想法。

    这些年，许多地方经济起飞，无不以消耗大量资源为代价。但是，对资源匮乏的天津来说，它既没有这样的条件，也付不起这么高昂的成本。

    记者在采访中了解到，天津的循环经济建设已经从过去主要以示范园区示范为主，发展为向经济社会生活的方方面面全面铺展开来，从跳蚤市场到废旧物资回收体系，从餐厨垃圾的综合利用到绿色办公的倡导等等，随着天津经济“动脉”产业逐渐强大，一个与之相应的庞大“静脉”产业也浮出水面。

    对于天津为何率先发展循环经济，且不做花架子，而是真抓实干？通过对多位当地政府官员及业内人士的采访，记者也找到了答案。

    天津幅员仅1．9万平方公里，没有广阔腹地，不但土地等资源有限，也缺乏煤炭等战略资源，甚至连淡水资源也严重不足。在资源匮乏的情况下，传统的经济发展模式不可能搞下去。因为资源能源消耗越多，污染越重，成本越高，这种发展将难以为继。天津注定只能走低消耗、低排放、高效益的路子。

    2004年初，一份由天津开发区编制的 《国家生态工业示范园区建设规划》通过了国家环保局的批准，这也是中国首次在49个国家级开发区中进行循环经济的试验。天津市希望通过循环经济，来破解这道发展难题。

    2008年10月，国家发展改革委在天津召开了 《天津市循环经济试点实施方案》论证会，国家发展改革委副主任解振华说，天津高度重视循环经济发展，较早认识到发展循环经济的重要性，资源循环利用走在了全国前列。

    由于发展循环经济的基础较好，天津循环经济发展很快形成了规模，创造出了具有天津特色的循环经济发展模式，成为我国实践科学发展观、发展循环经济的典范。

    在过去的五年间，天津大力发展循环经济，较早建立了相对完善的循环经济政策法规体系和工作推动机制。由国家发改委、中国工程院组织的“循环经济专家行”调研组曾在天津进行了为期三天的考察，专家们对天津循环经济发展给予了高度评价，认为天津市在循环经济发展上完成了很多模式创新，有些模式甚至具有向其他地区推广的价值。

    发展循环经济的“天津之路”

    记者从天津市商务委获悉，“十二五”期间天津将加快资源回收与再利用产业升级。根据相关规划，天津市将加大基础设施建设，推动循环经济专业化、集约化、产业化发展，构建由龙头企业带动、重点项目支撑、多种经济成分参与的现代资源回收产业。

    “十二五”期间，将重点支持静海子牙再生资源回收利用基地，国联报废机动车等5个报废汽车、废旧家电回收拆解中心，武清雍阳等15个分检中心项目建设。天津市委副书记、市长黄兴国在深入静海县调研，察看子牙循环经济园区、子牙示范小城镇和团泊新城健康产业园建设情况时强调，要按照农村“三区”联动发展的思路，坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理，统筹子牙循环经济园区、子牙示范小城镇和绿化林带、林下经济的发展，确保每一个环节都体现绿色、循环、节能理念，充分发挥示范作用，打造具有示范意义的现代循环经济园区。