“十五”期间，京山县就将公共体育设施建设纳入了国民经济和社会发展规划，并明确提出：进一步抓好群众参与面广的网球运动项目，争创“中国网球之乡”，要求积极发挥职能部门和社会力量的作用，在体育设施的规划和建设工作中，优先发展本县有发展前景、特色鲜明的网球运动项目，为使京山成为全国网球之乡奠定了基础。

　　县政府明文规定：认真落实条例中关于公共体育设施用地的定额指标，在居民小区建设中，配套网球场等体育设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；在外来客商投资的新型企业特别是服务型企业，要留足足够土地兴建网球场，供职工和市民休闲；在旅游区，要将网球场建设作为景区旅游项目一同实施，吸引游客参与，打造京山特有的旅游亮点。

　　近几年，县内新开盘的几处商住楼开发，均建设了相应的网球体育设施，新阳小区、大龙京都花园、书香苑、富水花园、云弘山庄、京仑饭店等居民小区及商业开发业主，已将拥有可供休闲娱乐的网球场作为一大揽客卖点。

　　面对一浪高过一浪的“网球热”，县文体新局负责人说，网球运动被称为“贵族运动”，在京山这样的山区县，假如不实行多种形式的运作方式，很多网球爱好者就会被挡在外面。

　　京山坚持“两条腿”走路，在考虑本地实际情况的基础上，按照市场经济规律，实现了公益性运作模式向公益性为主、经营性为辅的运作模式的转变。企事业单位的网球场多数免费向社会开放，尽量延长开放时间，满足人民群众的健身需求；宾馆、住宅小区等地方的网球场，则以承包制、租赁制、会员制等形式运作，确保了场地的持续使用，并且产生一定的经济效益。

　　网球运动既是一种消遣，一种增进健康的方式，也是一种艺术追求和享受，更是一种扣人心弦的竞赛项目。京山业余网球队40多次参加中南地区和湖北省的比赛，获得各类奖牌100多枚。该县先后承办了湖北省第二届和第四届老年网球赛、中南六省市老年网球邀请赛、湖北省十三运会网球赛、2011年国际青少年U18网球赛和2011年中国业余网球公开赛京山站比赛；组织举办武汉城市圈网球赛等全省性的网球邀请赛近10次，邀请省内外（包括台湾地区）网球俱乐部、国际（如澳大利亚）俱乐部来京山献技，展示了网球的魅力，扩大了京山的影响，也激发了群众参与网球运动的热情。

　　2009年初，京山县委、县政府作出决定：融资1.7亿元，在2010年前兴建“网球公园”。

　　目前，占地419亩的网球公园已经完全建成并全面开放，在网球运动中心区，主建16片连片标准塑胶网球场，其中4片为室内场，12片为室外场，有一片有3500个座位的中心球场，可承办国家A级网球赛事和国际区域性网球赛事。

　　“中国网球之乡”品牌越叫越响，“中国网球之乡”名片越擦越亮。2010年元月，时任京山县人民政府县长的胡小国作为全国的县级政府领导，当选中国网球协会委员，同时当选湖北省网球协会副主席。

　　一场借网搭台的经济盛宴

　　网球搭台，旅游唱戏，经济繁荣。近年来，京山县以“生态京山”为旗帜，坚定不移地推进“生态工业、生态农业、生态旅游、生态城市、生态人文”五大生态建设，全县经济社会保持持续快速发展的良好态势，连续8年跻身全省县域经济发展20强。

　　体育与经济互融互通，相互促进。京山县培植网球产业，有力地推动了“网球经济”。

　　带动了文体产业的发展。吸引商家投资建设了京山网球文化主题公园和网球运动用品一条街，逐渐形成了网球培训、网球用品、网球休闲为主的产业，县业余网球学校开设网球训练班，常年招收学生进行训练；全县青少年网球俱乐部、成年网球部、老年网球部等各种面向社会的培训、运动俱乐部达40多家。2011年，京山县实现地区生产总值206.23亿元，地方财政总收入9.01亿元，城镇居民人均可支配收入13529元，农民人均纯收入8304元，其中，京山网球产业产值5400万元。

　　带动了第三产业的发展。“中国网球之乡”的品牌，已成为京山招商引资的一块金字招牌，近年来，京山城区已吸引了众多商家投资京山的第三产业，共兴建了华尔靓大酒店、国电宾馆2家五星级酒店；玉丰国际大酒店、绿林世纪广场、京仑饭店3家四星级酒店；以毓秀宾馆为代表的三星级酒店近10家。