编者按

自2018年1月1日起，《中华人民共和国环境保护税法》正式施行。不再征收排污费，同时依法征收环保税，运转38年的排污费制度成为历史。依照《环境保护税法》的规定，环保税按季申报缴纳，2018年4月1～15日是环保税首个征收期。2018年一季度，排污单位仍需缴纳2017年四季度的排污费。

据悉，排污费征收38年来，累计向1380万户排污单位收费共计3169亿元，用于筹集污染防治资金，为加强环境保护发挥了作用。环保部环境监察局副局长夏祖义介绍，目前，各地环保部门已完成全部历史涉税数据向地税部门移交工作。各级地税机关已初步识别和确认环保税纳税人33万户，并初步建立了环保税税源数据库。

环保税征收，对化肥行业有哪些影响？企业如何看待环保税？记者进行了采访。

2018年1月1日环保税开征，提高了化肥生产经营的硬门槛，不但对落后产能企业敲响了警钟，更将促进行业洗牌，重塑行业新业态。

一方面化肥生产经营的硬门槛提高了。落后产能企业要达标生产，就要加大资金投入，及时升级环保处理设备及工艺，否则将面临停产风险。另一方面，不同省份的生态环境情况不同，对应的环保税水平差异大，高水平的环保税更是倒逼企业进行超低排放改造，实现环境友好生产。

税额标准确定

多排污多缴税少排污少缴税

环保税由此前政府非税收入中的排污费改税，对大气污染物、水污染物、固体废物、噪声（仅对工业噪声）等四类污染物征收，纳税人为直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。

环保税相关法律法规，分为法、实施条例、配套文件三个层次。《环境保护税法》、《环保税法实施条例》及部分配套文件已经实施，《纳入排污许可管理的火电等17个行业污染物排放量计算方法（含排污系数、物料衡算方法）（试行）》和《未纳入排污许可管理行业适用的排污系数、物料衡算方法（试行）》已经发布，其中包括《污染物实际排放量核算方法化肥工业—氮肥》。

《环境保护税法》规定，应税大气污染物和水污染物的具体适用税额的确定和调整，由省、自治区、直辖市人民政府统筹考虑本地区环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标要求，在《环境保护税法》所附《环境保护税税目税额表》规定的税额幅度内提出，报同级人民代表大会常务委员会决定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

《环境保护税税目税额表》规定，每污染当量的大气污染物税额为1.2元至12元；每污染当量的水污染物税额为1.4元至14元；固体废物分为煤矸石、尾矿、危险废物以及冶炼渣、粉煤灰、炉渣、其他固体废物（含半固态、液态废物）等四类，各自对应的税额分别为每吨5元、15元、1000元和25元；噪声是指工业噪声，根据超标分贝量级征税，每月350元至11200元不等。

环保税以污染物排放量为计税依据，多排污多交税，少排污少交税，并对降低排污浓度的企业给予减税优惠。这一机制可有效调动企业减少污染物排放的积极性。

记者查询公开信息了解到，黑龙江、辽宁、吉林、浙江、安徽、福建、江西、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省份按低限确定税额，应税大气污染物的适用税额为每污染当量1.2元，应税水污染物适用税额为每污染当量1.4元；山西、内蒙古、山东、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南等12个省份税额处于中间水平；北京、天津、河北、上海、江苏、河南等6个省份税额处于较高水平。

京津冀应税大气污染物和水污染物确定了较高的适用税额。北京应税大气污染物适用税额为每污染当量12元，应税水污染物适用税额为每污染当量14元，均按税额幅度上限执行。天津应税大气污染物适用税额为每污染当量10元，应税水污染物适用税额为每污染当量12元，仅次于北京。河北将主要污染物税额标准按地域分为三档，分别按环保税下限的8倍、5倍和4倍执行，其他污染物全省执行统一标准。京津冀周边省份也执行较高税额标准。河南应税大气污染物适用税额为每污染当量4.8元，应税水污染物适用税额为每污染当量5.6元，为环保税下限的4倍。山东二氧化硫、氮氧化物的具体适用税额为6.0元每污染当量，其他应税大气污染物的具体适用税额为1.2元每污染当量。