（四）供求宽松 煤炭价格整体大幅走低

    2012年煤炭市场供求形势较为宽松。一方面，1-10月份全国原煤产量同比增长5.2%，1-11月份煤炭进口量同比增长29.7%；另一方面，1-11月份，火电发电量和粗钢产量分别同比增长0.1%和2.9%，煤炭出口量同比下降39.1%。从煤炭供给和需求增速对比可以看出，供给增速整体明显高于需求，在上年煤炭供求基本平衡的情况下，2012年煤炭市场供求宽松态势显而易见。由于煤炭供求形势整体宽松，2012年各环节各煤种价格普遍大幅下降。

    坑口、港口、电厂动力煤价格普遍大幅回落。12月14日，大同南郊5500大卡动力煤坑口含税价为500元/吨，较上年末下降115元，降幅为18.7%；12月19日，环渤海5500大卡动力煤平均价格为635元/吨，较上年末下降173元，降幅为21.4%；12月9日，南通华能5500大卡大同煤到厂价为680元/吨，较上年末下降170元，降幅为20%。

    坑口和钢厂炼焦煤价格双双大幅回落。12月14日，山西柳林4号焦煤和蒲县肥煤坑口含税价分别为840元/吨和750元/吨，较上年末分别下降330元和280元，降幅分别为28.2%和27.2%。12月14日，山东莱钢山西焦精煤到厂价为1395元/吨，较上年末下降355元，降幅为20.3%。

无烟块煤价格也大幅回落。12月4日，山西晋城无烟中块坑口含税价、河南焦作无烟中块车板价和宁夏大武口无烟中块出厂含税价分别为1070元/吨、1320元/吨和1100元/吨，较上年末分别下降270元、280元和245元，降幅分别为20.1%、17.5%和18.2%。

二、2013年煤炭市场展望

（一）煤炭需求有望整体回升

    2012年，受欧债危机影响，我国对欧元区国家出口额大幅下降，进而导致进出口增速急剧下滑，并在一定程度上拖累了整个经济增长，影响了包括煤炭在内的基础能源、原材料需求。虽然在欧元区国家采取了一系列措施之后，目前欧债危机有所缓和，但受紧缩政策影响，预计2013年欧元区经济仍将疲软，世界经济或将继续缓慢增长，另外，国际地缘政治风险犹存，我国面临的外部环境仍然错综复杂。这种情况下，即便2013年我国进出口增速能有所提升，预计提升幅度也将较为有限，进出口对经济增长的拉动作用可能只会小幅增强。

    从国内看，2013年是贯彻“十八大”精神的开局一年，为了创造一个良好开局，各级地方政府势必会把保增长摆在更加突出位置，经济增长的政治环境无疑将优于2012年。而为了稳增长，2012年9月份以来国家有关部门陆续审批、核准通过了一大批基建投资项目，2013年将是这些项目的重要建设期，这必然会带动钢材、水泥、电力等能源原材料需求有所回升。另外，中央经济工作会议明确提出2013年要积极稳妥推进城镇化，并指出城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在。虽然中央明确要求着力提高城镇化质量，要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路，但在许多地方政府看来，城镇化首先意味着基础设施建设，意味着房地产开发投资。受以上几方面因素影响，2013年固定资产投资增速必然会有所加快，电力、钢材、水泥等能源原材料需求也将有所增加。

    在进出口和固定资产投资增速双双回升的基础上，电力、钢材、水泥等能源原材料需求增加，各种煤炭需求有望整体回升。另外，2013年焦炭出口关税取消，焦炭出口有望回升，水电出力难以重复2012年的大幅增长势头，这也将导致炼焦煤和动力煤需求不同程度增加。

（二）煤炭产量有能力继续增长

    在需求一定的情况下，煤炭产量主要取决于既有产能和新增产能两方面。既有煤炭产能一般是通过有关管理部门进行调查统计获取并公布的，但是，当缺乏公开统计数据时，可以通过近一段时间煤炭产量的变化情况进行估算。2012年，内蒙古、山西和陕西三大主产区估计将分别完成原煤产量10.7亿吨、9.1亿吨和4.2亿吨，而根据其2012年产量最高的三个月的平均产量数据测算，并剔除春节因素，以上三省区目前既有煤炭产能保守估计分别为12亿吨、9.6亿吨和4.8亿吨，如果2013年产能能够全部释放，现有煤炭产能能够保证以上三省区2013年煤炭产量分别继续增长12.1%、5.5%和14.3%。