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看“两会”

3月3日、5日，全国政协、人大会议将依次召开。在“两会”上，农业问题历来是代表与委员关注的重中之重。随着农业产业的发展，农业问题、农资问题已成为一个互相沟通连接的系统工程。谈农业必涉及农资，谈农资也必关联农业。

代表与委员涉及农资的议题往往能够突破农资产业的局限，站在大农业、大经济的角度。虽然有些议题与农资产业的关联度从目前来看不是十分密切，但却往往反映了大农业、大经济发展对农资行业带来的影响，传递出对农业行业的期望。因此，每年“两会”，《农资导报》作为行业媒体，都派记者上会采访，希望能够更广泛地捕捉到“两会”与农资行业相关的新闻，也希望采访到更多代表与委员对农资行业的意见、建议和分析。

本报将紧扣今年“两会”的主题和热点，充分结合行业实际，全力组织好报道。我们派出吴俊生和马彦平两位上会记者，后方主力支持编辑为肖立、黄存、龚洁。希望这个精干高效的小团队能为行业带来更多的新闻与报道。今年本报两会报道将集中安排在A1版、A2版和C1，C2版。

投入带来农资机遇

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统计数据显示，2004年至2011年，中央财政支持“三农”投入从2626.2亿元增加到10408.6亿元，年均增长21.4%。今年中央对“三农”的投入还会继续加大力度。中央一号文件就明确提出要“三个持续加大”，即持续加大财政用于“三农”的支出，持续加大国家固定资产投资对农业农村投入，持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。

国务院发展研究中心研究员、农业政策研究学者程国强认为：今年中央一号文件对三农工作的总体思路是“三强三保”，即强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定。今年一号文件特别强调抓好粮食生产和“菜篮子”产品供应。中国粮食生产在“八连增”的基础上面临着一个重要转折，要么是实现“九连增”，要么可能会出现拐点。

长期专注研究中国农业问题的国务院参事刘志仁认为，在农业生产的问题中，农资最为关键。农资作为农业生产的“总后勤部”，现在亟须解决的问题便是一方面提高农民使用各类农业生产资料的水平；另一方面应大力整合化肥、农药等企业，企业规模上去了，才能为提高农业生产资料的整体科技含量提供有力保障。只有从这两方面着手解决好农资问题，才能切实有效地解决中国的粮食安全问题。

农技推广是短板

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2012年的中央一号文件聚焦于农业科技。在农业科技这个话题里，有两个分支，一是农业科研中的基础研究薄弱。二是农业科技推广断层，政府公益性农技推广网络体系基本瓦解，企业主导型农技推广积极性不够，而各类技术协会发展才刚刚起步。

对于农技推广断层的问题，农业部也提出了解决思路。一是两条腿走路，健全体系，一方面，提升政府支持的公益性农技推广能力；另一方面，花钱买服务，通过政府订购、定向委托、招投标等方式予以扶持，大力发展农业社会化服务。二是稳定队伍，有人干事。设立公共服务岗位，提高现有农技推广人员待遇水平，发挥农民技术人员示范带动作用。三是转换推广机制，把经营性农技推广机构从公益性农技推广机构中尽快分离出去。同时，还要建设公益性农技推广服务机构，并完善对这些机构的激励、评价考核机制，以引导科研教育机构积极开展农技服务。培育和支持新型农业社会化服务组织广泛参与农业产前、产中、产后服务。四是创新服务方式，要求科技人员直接到户、技术要领直接到人、良种良法直接到田。

食品安全问题升级

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食品安全问题应是农药残留问题的升级版。目前食品安全早已突破了农药残留这个单一的问题。它包含着：转基因作物、农药残留、作物生长调节剂、食品添加剂等一系列分支问题。