点评：中国大豆平均亩产126公斤，美国大豆亩产170公斤。而“中黄35”产量高，品质好，平均亩产200公斤，含油量为23.45%，蛋白质含量为45.8%，适应性广，国内推广面积达1000多万亩。特别要指出的是，“中黄35”不是转基因品种。

中国是大豆的起源地，曾经是世界最大的大豆生产国和出口国。但从20世纪70年代起，美国取代了中国，之后又被巴西、阿根廷超越。新世纪以来，中国进口大豆逐年增加，2000年为1042万吨；2007年达到3080万吨，超过当年大豆产量1440万吨的1倍多。外资控制中国大豆产业80%的进口资源以及60%的加工能力。中国已成为世界大豆产业的加工厂和销售市场。

中国大豆在国际市场为何屡屡败北？原因虽然很复杂，但最重要的还是大豆产量低、成本高、品质差、价格低。希望管理部门和企业应高瞻远瞩，优化资源配置，加强种质创新，培育高产优质品种，像当年攻克抗虫转基因棉花品种难关一样，齐心协力，把有限的人力、物力、财力用在刀刃上。

国务院扩大农作物良种补贴面积

3月27日，国务院总理温家宝在全国农业和粮食生产工作电视电话会议中，提出了支持农业和粮食生产的“十项措施”，其中第二项为“再增加50亿元良种补贴，扩大补贴范围”。2008年中央财政预算安排良种补贴为70.7亿元，加上新增的50亿元，中央财政的良种补贴资金共计120.7亿元。至此，7年来国务院实施的良种补贴资金达到280多亿元。

点评：这几年农业生产资料价格猛涨，粮食价格却往低走，农民种粮没有多大效益，积极性大打折扣，其结果是粮食供应日趋紧张。国务院紧急出台种粮补贴、良种补贴等政策，以提高农民的种粮积极性。但是，2008年在良种补贴面积增加、补贴资金总额占到国内种子商品市场近三分之一的同时，由于部分地方补贴措施不当，引发了群访事件。

农业部实施良种补贴项目已经7年，由于部分地方补贴措施不当，激起了企业、经销商与管理部门的矛盾。随着矛盾日益激化，最终引发出几十人几百人的“群访事件”。“群访事件”的焦点，在于扶农政策没有落实下去。各级农业部门实行统一供种、一村一品，农民真正得到的实惠捉襟见肘。

“中央发放的各种惠农补贴，就像一道很长很长的水渠，这中间是渗水的，从中央到地方再到村子里，有的时候没有流到地方水就没有了。”这是国家审计署原审计长李金华对扶农补贴资金大量流失形象的比喻。现今良种补贴基本上覆盖了粮食作物的全部面积，已经不存在所谓“普惠制”或“特惠制”。因此，把各种良种补贴款如同“粮食补贴”、“农资综合补贴”一样，由财政部门通过“一卡通”一次性直接发到农民手中，让农民自主决定选购什么种子，是最简单的办法。

如果按照2008年之前的办法执行这个“项目”，种子经营将重新回归计划经济时代，刚刚形成的市场将被破坏。实际上，对农民来说，各种补贴都不如提高粮食收购价格的实惠大。农民算账认为，国家把良种补贴这笔资金直接用于提高种粮农民的粮食收购价上，每斤粮食提价0.1元钱，就胜过每亩良种补贴项目10倍的收益，每斤粮食提价0.2元钱，8亿农民种粮积极性就调动起来了。

转基因新品种培育重大专项获批准

国务院常务会议审议并原则通过转基因生物新品种培育科技重大专项，以提高农业转基因生物研究和产业化整体水平，为中国农业可持续发展提供科技支撑。实施这一重大专项的目标是要获得一批具有应用价值和自主知识产权的基因，培育一批抗病虫、抗逆、优质、高产、高效的重大转基因生物新品种。这是政府支持转基因农作物的政策信号，并称转基因作物的商业用途等敏感事项将重返议事日程。

点评：基辛格说过：谁控制了粮食，谁就控制了所有的人。点评者认为，谁控制了（转基因）种子，谁就控制了粮食。