发生形势

近年来灰飞虱江南、华北、东北部分地区也成上升趋势，导致水稻黑条矮缩病在江淮、江南局部地区发生严重，玉米粗缩病在华北发生范围扩大，局部危害严重。如水稻抽穗扬花期与降雨天气吻合，部分粳稻等优质稻种植区稻曲病将偏重发生。棉盲蝽在黄河流域和长江流域抗虫棉种植区将偏重发生。马铃薯晚疫病在西南、西北等马铃薯主产区局部将严重流行。小地老虎在山西、陕西局部仍有大发生的可能。当前巨膜长蝽在宁夏、内蒙古局部地区大发生，致使瓜果、蔬菜、草场受损严重。

防控目标

准确、及时掌握局部性重大病虫发生情况，落实属地防控职责，抓住关键时期，突击打好防控战役，确保局部性重大病虫不暴发成灾，保障当地粮食和农业生产安全。

具体安排

1.密切关注发生动态。做好调研分析，增加工作的预见性和主动性，加强监测调查，密切关注局部性重大病虫发生发展动态，准确发布虫情信息和防控技术，指导农民有效防治。

2.做好应急防控准备。针对局部性重大病虫突发性、暴发性等特点，根据监测预报结果，组织各地及时制定防控方案，积极落实预防措施，加强防控物资、技术、人员储备，做好应急防控准备，一旦突发、暴发危害，立即采取应急相应措施，迅速控制危害。

阻截重大疫情蔓延

发生形势

稻水象甲已经蔓延到15个省（市），特别是今年又在云南、江西境内发现多个新疫点；苹果蠹蛾疫情在近1个月内，连续在甘肃省兰州市以东的6个县（市），内蒙古区的阿拉善盟，宁夏区中卫市发现新疫点，东端疫点已紧逼黄土高原苹果优势产区。马铃薯甲虫在俄罗斯滨海市大发生，随时有传入我国境内的危险。红火蚁等局部发生疫情也有蔓延趋势。

防控目标

有效阻截重大疫情的传播蔓延，遏制稻水象甲等疫情的扩散势头，确保马铃薯甲虫不出新疆、不入境传播，确保苹果蠹蛾不进入苹果优势产区。

具体安排

1.加强疫情监测。全面启动重大疫情阻截带3000个监测点的监测工作，加大对重大疫情发生周边地区和高风险区的监测力度，做到早发现，早扑灭。严格执行重大植物疫情零报告制度，随时上报突发疫情及新传入疫情。

2.强化源头治理。充分发挥沿海、沿边19个省（区、市）的植物疫情监测和封锁控制作用，既阻截境外疫情传入，又阻截新传入疫情向内地扩散。加强疫情发生区产地检疫和疫情的源头治理，严格控制高风险植物及植物产品的外运，有效降低发生区疫情蔓延扩展风险。

3.开展联防联控。以苹果蠹蛾、稻水象甲、马铃薯甲虫等14种重大疫情防控为重点，以重大疫情联防协作组为平台，加强疫情发生区和高风险区防控技术和检疫信息交流，分区域做好植物疫情防控阻截的同时，协同开展省际间联防联控工作，有效防止疫情自然和人为扩散，遏制疫情蔓延势头。

4.开展技术培训。加强对重大疫情发生区和高风险区传入区检疫人员的疫情技术培训，开展防控技术经验交流活动，提高疫情预警防控的整体水平。针对当前苹果蠹蛾等重大疫情迅速传播扩散的问题，组织有关专家研究控制疫情传播的有效途径，建立疫情防控的长效机制。