对于近年来生活中发生的点滴变化，如皋的乡亲们都记得清清楚楚。乡亲们不仅普遍从中得到了实惠，更重要的是他们懂得了惠在何处、惠从何来。这批平均年龄不到40岁的年轻人，满怀理想、年富力强、有激情、有韧劲。短短三年，几十位驻村“第一书记”赢得了村民的信任，原因就在于他们身上具备了两个特质――他们既和群众一样，又和群众不一样。所谓“一样”，就是始终把自己当作村民中的一员，和群众打成一片，都有“脚下一层土”。所谓“不一样”，就是他们胸怀宽广、思路开阔、联系广泛，懂经济、会管理、能吃苦。他们到村后，实现了党建工作与社会管理的有机结合，通过苦干、实干、巧干，促进了当地经济社会的全面发展和党群干群关系的良性互动。

　　以“第一书记”为“支点”，探索城乡一体化

　　缩小城乡、区域差别，建设社会主义村，重点和难点在基层一线，动力和活力也在基层一线。广大农村是党员干部发挥才智、砥砺品格、成就事业的广阔天地。在两年多的时间里，东陈镇尚书村驻村“第一书记”陆海峰通过与农民群众真心交朋友，带领大伙建起了大型葡萄园、发展了专业合作社。2011年，尚书村在全市的村级综合排名中由2009年的第128位跃升至第1位。

　　驻村“第一书记”到村后，围绕加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定的目标，着力推进城乡基础设施一体化、城乡市场体制一体化、城乡社会管理和公共服务一体化、城乡综合配套改革一体化。缩小农村与城市的发展差距、实现共同富裕，正在广袤的苏中大地变为现实。“第一书记”们卓有成效的工作，得到了基层党委和干部群众的普遍信赖和高度评价。三年来，驻村“第一书记”筹资兴建村级公路2791公里，整修公共服务中心245个，开挖疏浚灌溉沟渠3539公里，广大农民群众普遍受益。

　　通过“第一书记”驻村这一工作机制，如皋正在形成城市带动、支持、反哺农村的局面，不仅为如皋统筹城乡协调发展找到了一个有力的支撑点，而且是新时期党在农村工作的一次有益探索。国务院发展研究中心研究员李春苗指出，表面上看，我们只是往基层派去了一个优秀、称职的干部，但只要稍加察看，每一个干部身后都有一个支持其事业成功的职能团队和亲友团队。通过驻村“第一书记”这座联通天下的桥梁，更多的社会资源正源源不断地流向最需要的农村，原来较少关注村建设的人开始关注和帮助农村发展。这恰恰是我国当前系统解决“三农”问题、统筹城乡均衡发展十分需要的社会环境。“从这个角度总结如皋驻村‘第一书记’的经验，应该说具有‘破题’和普遍借鉴、推广的价值。”

　　从“三门干部”到“三农干部”，锤炼干部队伍

　　下去了才知道，“办公桌”离基层一线有多远。新生港社区“第一书记”孙锋深有感触地说：“我们‘第一书记’就是帮群众解决困难的，要把群众当亲人、对群众有真感情。群众为什么说我们共产党好?原因就在这里。”

　　与群众的感情不可能在机关里天然产生。在与农民群众的朝夕相处中，在基层一线的摸爬滚打中，驻村“第一书记”们及时了解了在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题，增长了才干、收获了感动和信心。驻村“第一书记”的学习实践，可以有效提高做群众工作的能力、攻坚克难的能力和科学发展的本领，从而锻造出一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、农民群众信得过的高素质干部队伍。

　　“第一书记”到村任职，不是走过场、或是做秀，也不是追求一时的轰动效应，而是要取得实实在在的效果。为此，如皋市委组织部重点抓好选派、管理、实干等环节，从经济发展、党建、精神文明等方面进行全面考核，达到了巩固基层党组织执政基础、推动村域经济较快发展以及全面升级农村基础设施的目的。如皋市委组织部副部长严世斌告诉记者：“我们每年都要对这些驻村‘第一书记’进行量化考核与排名。没有压力，怎么能干出一番事业来呢?”同时，驻村“第一书记”产生的“鲶鱼效应”也在日益凸显，目前，很多机关年轻人主动向组织部申请“下去锻炼”。