着眼强化村建设组织保障，认真落实基层党建工作责任制

　　坚持党要管党、常抓不懈，努力按照实际、实践、实干、实效要求抓党建促发展，切实做到重心下移、精力保证、投入到位。一是强化组织领导。全面建立了市、县（区）、乡镇（街道）党委书记抓基层党建工作专项述职制度，把农村基层党建工作纳入县区综合考核和领导班子年度考核的重要内容，确保党委管党建、“一把手”抓党建责任的有效落实；健全完善市、县区领导干部基层联系点制度，连续5年组织市、县（区）、乡镇万名干部进村入户、蹲点调研。二是整合工作资源。全面开展城乡基层组织结对共建活动，引导1952家工商企业与行政村开展村企结对，在421个市、县区机关部门中建立联村制度，重点加大对后进村的整转和帮扶力度，组织驻湖部队开展“百连结对百村、携手共建村”活动，整合各方资源以产业带动、合作开发、公益捐助等多种形式参与村建设。三是加大财政支持。大力支持农村集体经济发展，通过加快发展现代农业、盘活存量资产、土地整理复垦、积极发展物业经济等途径，不断拓宽壮大村级集体经济路子。

　　加强农村基层党建，既是社会主义村建设的题中之义，又是推进农村改革发展的重要保证。当前和今后一个时期，我们将深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，继续以构建城乡统筹基层党建新格局为主线，努力打造责任党建、服务党建、惠民党建、活力党建、科学党建等“五个党建”，切实把农村基层党组织建设成为能够充分发挥领导核心作用的“领头型”组织、善于推动科学发展的“创业型”组织、加强创新社会管理的“服务型”组织、有效凝聚党员群众的“活力型”组织、广泛集聚优秀人才的“育才型”组织、能够担当村建设重任的“实力型”组织，为全面推进我市村建设提供更加坚强有力的保证。重点在四个方面下功夫：一是围绕推动发展，进一步健全与城乡一体化发展相适应的组织体系，健全完善农村基层一线党员干部选拔培养链，充分发挥基层党组织和党员引领作用；二是围绕服务群众，进一步加强各级党员综合服务中心建设，优化各类便民服务举措，不断满足人民群众多元化、个性化服务需求；三是围绕凝聚人心，进一步健全党内激励、关怀和帮扶机制，拓展困难党员和群众的立体帮扶渠道，增强党组织对党员群众的凝聚力、向心力和感召力；四是围绕促进和谐，进一步发展和落实党内基层民主，完善民情沟通和民主决策机制，切实发挥基层党组织化解矛盾和协调利益的作用。（作者系浙江省湖州市委书记 ）

　　《中国组织人事报》2011年11月7日