农作物秸秆是农业的重要副产品，可以用作燃料、饲料、肥料、生物基料和工业原料等。安徽省作为全国重要的农副产品和商品粮基地，农作物秸秆资源十分丰富。多年来，受消费观念和生活方式的影响，一部分农作物秸秆被弃置或者露天焚烧，使“资源”变成“污染源”，造成巨大资源浪费和污染环境，产生诸多不安全因素。因此，如何做好农作物秸秆综合利用已成为亟待解决的紧迫问题。

　　一、安徽省农作物秸秆综合利用情况

　　2012年全省主要农作物播种面积11435万亩，秸秆总量为4443万吨，其中主要农作物秸秆利用量2594万吨，占总量的58.4%。具体的利用情况见表1。

　　1.肥料化利用。秸秆还田是秸秆利用的一种重要方式，可以提高土壤养分水平，改善土地物理性状，优化农田生态环境，促进作物增产。全省秸秆还田量约为1066万吨，占秸秆总量的24%。可供还田的秸秆主要是水稻、小麦、玉米、油菜秸秆等，还田的形式有机械粉碎还田、人工抛撒还田等，其中：机械粉碎还田主要集中在皖北地区，以小麦、玉米秸秆为主，2012年全省机械粉碎还田面积达1570万亩，占机收农作物面积的21.4%，消化秸秆量628万吨；秸秆人工覆盖还田和堆肥，主要在合肥以南地区，以水稻和油菜秸秆为主。

　　2.饲料化利用。以玉米、大豆、花生等秸秆为主，做青贮饲料，约占秸秆总量的6%。近年来，安徽养牛业发展放缓，特别是一家一户养牛量大幅下降，致使秸秆饲料化利用率大幅下滑。

　　3.能源化利用。一是生物质发电。2012年全省通过发电消化利用农作物秸秆量为178万吨，占秸秆总量的4%。目前安徽已建成并运转的生物质电厂8座，累计装机规模21万千瓦，发电量11亿千瓦时。另有6座生物质电厂在建。从经营情况看，各生物质电厂普遍存在亏损问题，主要是除国家补贴政策未及时到位外，秸秆收集、运输、贮存问题导致成本上升，进一步吞噬了发电收益。二是工业和民用燃料利用。2012年全省工业锅炉燃料和民用燃料共消化秸秆量约728万吨，占秸秆总量的16.4%。其中工业锅炉燃料消化秸秆量16万吨，农民炊事用燃料消化秸秆量712万吨。从秸秆压块看，由于加工用地、用电及投入等原因，安徽省秸秆压块企业较少，规模不大，推广不快。据不完全统计，全省现有较大型固化成型企业6个，小型固化站22个，年加工秸秆16万吨左右。从秸秆制沼气看，与江苏、河北、江西等省秸秆制沼气消化秸秆量都达到30%以上相比，而安徽发展明显滞后。

　　4.原料化利用。2012年全省造纸、板材等工业利用消化秸秆量266万吨，占秸秆总量的6%。其中秸秆造纸是安徽省传统的消化秸秆项目，由于污染问题得不到解决，目前已基本停产；秸秆人造板、秸秆木塑、秸秆纤维等高附加值产品生产，目前在国内尚处于落后水平；阜阳等地已有企业利用秸秆生产活性炭，但未量产，消化量非常有限。

　　5.基料化利用。目前，全省每年食用菌生产面积4.6万平方米，消化秸秆量约占总量的2%；秸秆育苗基料、花木基料、草坪基料产业也在快速发展。基料化利用虽然总量很小，但秸秆效益很高，如肥东县食用菌生产企业秸秆收购价每吨达500－600元，成为农民增收的好路子。

　　总体上看，安徽省2012年农作物秸秆的综合利用率为58.4％，比全国低12.6个百分点（2012年全国秸秆综合利用率为71%），比山东、河北省分别低14.2和21.6个百分点，在秸秆综合利用方面差距较大，潜力也很大。

　　二、安徽省农作物秸秆综合利用存在的问题

　　1.秸秆焚烧、丢弃所造成的环境污染和资源浪费严重。尽管近年来全省各地连续下发文件，严令禁止焚烧农作物秸秆，但在广大农村地区农作物秸秆焚烧现象时有发生，部分地市仍相当普遍，秸秆丢弃现象也不同程度存在。据测算，安徽省未被利用的秸秆占秸秆总量的41.6%，其中就地焚烧的约占未被利用秸秆的60%(其中：麦秸占就地焚烧秸秆的76%以上)。秸秆焚烧与丢弃，不仅对环境造成污染，破坏生态平衡，影响土壤肥力，还占用大量土地，阻碍交通，影响农村环境卫生。

　　2.产业化带动力不强。一是秸秆利用缺乏龙头企业带动。目前，秸秆综合利用本大利小，导致秸秆综合利用企业数量少、规模小，龙头型、骨干型企业很少。二是农民收集秸秆经济性差。据调查，农民准备收集利用麦秸，需将麦茬高度留在10公分以下，则机收时每亩需多付农机手15元，自己用半天时间收集秸秆折算工价50元，每亩秸秆量200公斤收入约80元，农户每亩仅有15元的收益，农民收集秸秆缺乏积极性。三是社会投资秸秆开发利用的积极性不高，企业每收购1吨秸秆成本为350元，实际卖出价格是400元，获利有限，且项目融资难，制约了秸秆综合利用企业的发展。四是秸秆综合利用的一些新型技术尚不成熟，秸秆气化集中供气工程等在农村推广存在一定障碍。