每年夏秋两季，对许多乡镇基层干部而言，做好禁烧工作是件不易的事，“严防死守”成为关键词。

　　可是，今年在伊川县城关镇，禁烧工作显得格外轻松：政府培育养殖龙头企业，通过秸秆综合利用让秸秆真正“变废为宝”，自然就没人将它付之一炬。

　　现象：秸秆被回收变成香饽饽

　　6月8日，酷暑难耐。在伊川县城关镇张庄村，村民张圈子顶着酷暑，开着四轮拖拉机把满满一车秸秆拉到村里的洛阳市富林秸秆回收合作社。虽然汗流浃背，可他的干劲十足——拉秸秆，他一天要跑六七趟。

　　他算了一笔账：按当天行情，每吨秸秆能卖250元，一天可以卖1吨多，除去油钱大约能挣350元。从5月29日开始到6月11日结束，差不多一个麦季光拉秸秆就能收入4000多元。

　　“出去打工，一个月说不定还挣不了这么多哩。”他说。

　　富林秸秆回收合作社负责人刘文叶说，张庄村像张圈子这样每天从地头把秸秆拉来卖的村民，就有40多人。截至8日，合作社一共收购了约2000吨秸秆。

　　这些储存起来的秸秆，已有了销路：到今年冬季，市区一家食用菌企业将采购用来生产。

　　现在，村里还有人烧秸秆吗？“没人烧啊。”张圈子笑着说，“你想只要出点力气运过来，就能卖几百块钱，烧一把火被发现要罚几百块钱，一反一正，谁还不明白这个理儿。”

　　邑涧村距张庄村不远，由该村村民吴社庆投资新建的洛阳市萍润肉牛养殖有限公司，基础建设已接近尾声。在厂区内的青储池，我们看到了在富林秸秆回收合作社类似的一幕：附近村民驾驶拖拉机、三轮车，源源不断把秸秆运来，公司工人利用叉车将秸秆垛起来。

　　吴社庆早年在北京建筑行业打拼多年，出于为乡亲们增加致富门路的愿望，今年回乡创业。他建设的肉牛养殖基地，计划今年秋季开始存栏500头，这样在夏季就需要储备秸秆3000吨左右。

　　“有多少秸秆，我们才能确定养多少头牛。要不到时候牛没有吃的，可就麻烦大了。”吴社庆说。

　　他还透露，由于有了秸秆回收合作社和其他养殖公司的竞争，今年秸秆的价格逐步攀升，从最初的每吨200元涨到了250元，很有可能最高涨到280元。

　　同行的伊川县城关镇副镇长张志强，这个夏收季节每天依然深入各村去检查禁烧工作。可他的工作重心其实已经根据实际情况发生了变化：从往年的“严防死守”、不能出现一堆火，变成了重点来到像富林秸秆回收合作社、萍润肉牛养殖公司这样的秸秆回收企业，帮助他们协调解决收购过程中出现的一些问题。

　　“说句实在话，虽然每天都还在想着禁烧的事，不过实际情况要比预料中的好很多。到现在，还没有听说哪个地方有人故意焚烧秸秆。”张志强说。

　　在伊川县城关镇，往年令人头疼的秸秆，今年的确成了香饽饽。

　　探因：政府来引导秸秆有销路

　　伊川县城关镇北依龙门石窟，东临滔滔伊水，是伊川县政治、经济、文化中心。洛伊快速通道拓宽建设，缩短了城关镇与洛阳市区的距离，城关镇加快了融入洛阳经济快速发展圈的步伐。

　　优越的地理位置、优质的土壤资源、良好的生态环境、美丽的田园风光，使城关镇有了更多的发展选择。目前，该镇有耕地约1.6万亩，每年产生秸秆约1万吨。

　　镇党委书记程相军说，县委、县政府对城关镇提出各项工作都要走在全县前列，在禁烧工作中，城关镇被称作全县的“脸面”，为此，镇党委、政府结合实际情况，通过秸秆综合利用的方式化解禁烧难题。

　　今年5月28日，城关镇党委、政府印发了《2014年夏季秸秆综合利用和禁烧工作实施方案》，明确提出了工作目标：坚持“疏堵结合、以疏为主、严管重罚、常抓不懈”思路，采取行政措施、技术措施和经济措施，多渠道开展农作物秸秆的综合利用，争取秸秆综合利用率超过95%，力争全镇范围内无焚烧秸秆现象。

　　该方案确定的工作重点，首要的不是强力禁止秸秆焚烧，而是拓宽秸秆综合利用渠道。这就是“疏堵结合、以疏为主”。

　　该镇具体确定了三条秸秆综合利用渠道：

　　一是秸秆还田。在洛栾快速通道及老洛栾路附近等地势较为平坦的地方，大力推广秸秆粉碎还田。使用这种方式处理秸秆的土地约有2000亩。