日前召开的“2012农村环保政策与技术交流研讨会”上,一位专家提及,中国仅有约2%的农村污水经过处理。与现状差异巨大的是规划目标,而根据国家“十二五”全国村镇污水治理规划,从2010年起用大约30年时间,要在中国90%的村镇建立完善的排水和污水处理的设施与服务体系。
苏州甪直古镇一个村庄,居民依然是沿河而居,远看一幅粉墙黛瓦的宁静画面。走近村中心的河边,就发现这里不复田园诗意,废弃的水泥船沉在河边,周围漂浮着垃圾。村民感慨,水已不是当年的那水。
许多类似的小村庄,正是数年来震动全国的“太湖蓝藻事件”的“罪魁祸首”。
苏南农村河道密布,相互连通,很多最后都连向太湖。2007年太湖蓝藻事件爆发后,环保部门组织的调研发现,污染源40%来自周边农村的点源污染(生活污水排放等),30%来自周围农村的面源污染(如农田中的化肥农药),30%来自工业排放等其他污染源。
农村污水处理的问题,由此被拉入人们的视线,同时,也开启了一个巨大的产业。
千亿农村市场
全国绝大多数的农村,目前都还没有完善的污水处理手段。
日前召开的“2012农村环保政策与技术交流研讨会”上,一位专家提及,中国仅有约2%的农村污水经过处理。
与现状差异巨大的是规划目标,而根据国家“十二五”全国村镇污水治理规划,从2010年起用大约30年时间,要在中国90%的村镇建立完善的排水和污水处理的设施与服务体系。
水利部此前发布的《中国农村饮水安全工程管理实践与探索》称,农村饮用水不安全人口为3.23亿人左右,其中9084万人受到水污染的影响。
中国主要流域村镇污水在污染负荷中的贡献超过50%,已经成为中国主要流域水污染的重要因素。
在上述“2012农村环保政策与技术交流研讨会”上,一位环保系统官员表示,到2015年,农村污水处理率要从目前的2%提高到10%,也就是完成约6万个村庄的治理,乡镇污水处理率要从目前的10%提高到35%。
住建部农村污水治理技术北方研究中心主任范彬此前对媒体表示,目前对城市工业水污染的处理已经达到了90%以上,已经没有上升的空间了。“十二五”节能减排,重点就在农村的污染治理。
这也意味着产业机会。以乡镇而言,如果将来有3万个乡镇能够实现污水处理,以每个乡镇的污水处理项目投资500万元计算,单这一项,就有1500亿元的市场规模。
根据环保部研究,目前全国约有60万个行政村,按照其中1/3即20万个行政村迫切需要治理,每个行政村治理需要100万元,中央和地方各投资50%测算,共需中央财政投入1000亿元。
发达国家的分散式污水处理模式已经比较成熟,剩余市场空间主要在于污水处理设备的更新换代,相比之下,中国的市场空间极为广阔,充满了想象力。
不过农村污水处理产业目前尚处于起步阶段,尚未形成机制成熟的市场。
环保部南京环境科学研究所农村废弃物处理与处置研究室主任张后虎对《第一财经日报》记者分析,农村污水处理面临几个难题。首先是资金难,单体市场规模小,其基础设施建设和运行难以进行市场化运作,因而必须依赖财政资金,而乡镇和村一级行政组织普遍财源不够,难以建设污染治理基础设施,这就造成了农村聚居点污染日趋严重并将继续严重的状况。
其次是各种技术五花八门,存在筛选之难,各地农村千差万别,要选择适用的技术。第三是农村缺乏统一、稳定的规划,污水项目商业模式也不完整,很多项目建成后管理不易、维护不正常。
三大模式选择
中国农村分布广泛,自然条件、经济条件都有很大差异。
记者采访的多名专家均表示,“因地制宜”是中国农村污水治理的要点,不能照搬城市的污水处理厂模式。
另外,由于农村污水排放规模都比较小,不能像城市中那样建设大型污水处理厂,只能进行分散式污水处理。
昆明园林绿化局副局长张磊介绍说,分散式污水处理相比集中式污水处理厂建设成本略高,但如果算上连接污水的管道,总的来说反倒比较便宜,而且维护容易。
“所以法国现在新增的建筑项目,大多数用分散式污水处理方式,不仅在农村,城市也是。”张磊说。
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来源:互联网
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