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翻越“97.6%”


  郭孝萱负责的是种植业产品的抽样工作,为了保证抽样环节全链条覆盖,每一个品类都需要包含生产部分和流通部分,并且生产和流通环节抽检比例不能低于5:5。其中,生产基地抽样时需抽选一定数量的散户,最多抽取一个有机或参考有机模式生产的基地。

  运输车环节指的是产地运输车,也可以是产地直接进入批发市场的运输车。“为了能抽样足够数量的运输车,我们凌晨两、三点跑进批发市场拦车是常有的事。”郭孝萱笑着说道。

  抽检工作的严谨性不仅体现在抽样环节,制样环节同样贯彻始终。郭孝萱介绍,蔬菜水果取样的部位,需要用4分法取样。“比如这里的3根苦瓜,我们将瓜蒂部分去掉后,再将每根切成4个部分,然后随机选取四分之一部分进行制样,这样进一步保证样品检测的随机性。”

  将样本放入装有冰袋的容器,各批次样本从全国各地由人工陆续护送回实验室。在农业农村部农产品质量安全监督检验测试中心,十多名检测人员正对采集的样本进行上机检测前的最后处理:打浆,添加溶剂,提取农残,净化,所有步骤科学严谨、有条不紊。就像是一群身着白色工作服的“侦探”,检测人员在实验室里对样本中潜伏的“不良分子”进行集中“侦查”。

  农业农村部农产品质量安全监督检验测试中心副研究员李楠告诉记者,每份样品进入实验室时,至少会留置两份,称为正样和副样,检测结果中如若发现异常样品,实验室会进行复检,并且会送至体系内其他实验室再次进行比对,确保结果准确无误。“无论是检测方法或是限量标准,例行监测工作始终与国际接轨。”李楠说,“我们与欧盟、CAC(国际食品法典委员会)相关标准都是一致的,国际上有的限量标准,我们国家都有,有的甚至会比国际上的通用标准更为严格一些。”

  至此,例行监测的前期工作全部完成。邱静对记者介绍,从近些年监测合格率的分析结果来看,蔬菜中的瓜类、甘蓝类、食用菌监测合格率很高,薯芋类、豆类蔬菜合格率稍低,问题主要集中在农药使用量超过标准规范要求;畜禽产品合格率较高,猪肉等产品合格率多年来保持在99%以上。水产品方面基本稳中向好,合格率提升明显。“近几年我们检出发现的问题跟多年前相比其实有一个显著变化,多年前检出发现的问题大都集中在高毒农药的使用,以及一些违禁添加物的使用。近些年我们监测发现,问题大多只是生产者不规范使用,或没有完全严格按照国家有关低毒农药的间隔期和兽药的管理规定去执行。”

  那么,监测中一旦发现问题,又会如何处理?

  “例行监测结束以后,农业农村部会组织会商分析,形成一个总的监测情况报告,并通报有关部门。”农业农村部农产品质量安全监管司监测处处长李家健表示,“如果发现有问题的省份,还要专门进行通报,分析原因,查找问题,然后有针对性地开展监督执法并进行整改,并要求一个月内把整改落实情况反馈农业农村部。”

  

  2.4%为什么难?

  从农业农村部公布的数据来看,自2008年起,国家农产品质量安全例行监测总体合格率稳步提高,近10年例行监测总体合格率稳稳地站在97%以上。

  “但实事求是地说,我们与国际上一些发达国家对比,仍然存在差距。”谈起我国与一些发达国家的距离,邱静并无避讳,“为什么说有差距?因为从上世纪90年代起,欧盟的总体合格率基本上就已经站在99%以上,所以我们的提升空间还是比较大的。”

  之所以这么说,是因为近年来我国例行监测合格率始终在97%附近浮动,再无较大提升。例如,2012年监测合格率为96.7%,2017年提升为97.8%,2019年则又降至97.4%。

  那么,不到3%不合格率为何成为多年来难以攻克的“瓶颈”?

  “这么多年这不到3%左右的不合格率,确实都主要集中在三年行动方案里面,提到的那些比较突出的品种。”

  邱静提到的“三年行动方案”,指的是2021年6月农业农村部、市场监管总局、公安部等七部门共同部署启动的食用农产品“治违禁·控药残·促提升”三年行动。行动目标很明确,就是要聚焦重点品种,采取精准治理模式,加快解决禁限用药物违法使用、常规农兽药残留超标等问题。

  三年行动方案明确治理包括豇豆、韭菜、芹菜、乌鸡、乌鳢、鳊鱼、大黄鱼等重点品种。


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