黑龙江省黑河市逊克县信访局实施“1245”服务机制搭建党群“连心桥”

黑龙江省黑河市信访工作联席会议办公室

　　近年来，黑龙江省黑河市逊克县信访局牢固树立“人民信访为人民”的理念，坚守一个目标、紧盯两个环节、畅通四个渠道、抓住五个关键，通过实施“1245”服务机制，努力为群众纾困解难办实事，将“天下第一难事”变成了党委政府与人民群众的“连心桥”，赢得了群众信任。连续多年，案件受理率100％、按期办结率100％、群众满意率98％以上，实现了冬奥会、建党百年、全国“两会”、党的二十大等重大敏感节点“三个不发生”的目标，2021年荣获全省信访工作先进集体称号。

　　坚守一个目标。这一目标就是全心全意为人民服务。信访工作一头连着人民群众，一头连着党委政府，既是化解矛盾、为民服务的题中之义，也是改进工作、优化决策的当然之举。逊克县信访局用心用情用力解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事，不断提高群众的满意度、幸福感，让“连心桥”更畅通。

　　紧盯两个环节。信访工作关键在于安抚群众，逊克县紧盯信访接待和基层调解两个环节，通过提供优质服务稳住涉事群众情绪，将矛盾化解在初始。在信访接待环节，实行“三个一”服务，露一张笑脸、搬一张凳子、倒一杯热水，有效缓解上访群众的对立情绪；在基层调解环节，实行“三个带”服务，带板凳、带本子、带感情入户，详细记录群众诉求，全力在一线化解矛盾。

　　畅通四个渠道。把畅通信访渠道作为信访工作的重点，访、网、信、电“多管齐下”。落实常态化开门大接访机制，深入推行“一站式多元解纷”“基层巡回接访”等改革举措。与公安、网信部门合署办公，缩短发现时间，加快解决速度。整合归并信访热线、便民热线，打造政务服务“总客服”。通过畅通信访渠道，推动大量信访问题依法及时就地化解，取得了“减存量”“控增量”“提质量”“防变量”的整体效果，全县信访形势长期保持平稳向好态势。

　　抓住五个关键。抓源头。坚持和发展新时代“枫桥经验”，把源头和基层作为信访工作的着力点和工作重心，坚持日常排查化解、定期排查化解、专项排查化解和重点时段排查化解相结合。抓研判。重点围绕脱贫攻坚、征地拆迁、环境保护、民生领域等突出问题，及时掌握群众诉求，科学妥善处理苗头性、倾向性问题。重视初信初访，严格落实首接首办责任，把好群众信访第一关，确保群众诉求第一时间一次性处理到位。抓化解。严格落实一个信访问题、一名包案领导、一个工作专班、一套化解方案、一套稳控措施“五个一”化解稳控措施，集中力量化解，实时跟踪了解，做到事心双解、案结事了。抓督查。将信访矛盾化解工作列入党委、政府督查工作计划。对因决策失误、工作失职，导致矛盾激化，造成不良后果的，以及信访问题频发、包案责任落实不力、未按规定办理信访事项等违反信访工作纪律的严肃追责问责。抓规范。严守法治底线，坚持用法治方式解决矛盾纠纷，处理信访群众合理访求；对信访活动中的违法行为、各种乱象坚决依法处置。

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