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为乡村振兴提供人才支持和动力保障


《“十四五”农业农村人才队伍建设发展规划》发布——

为乡村振兴提供人才支持和动力保障

农民日报·中国农网记者 刘杰

  为深入贯彻中央人才工作会议精神,加快推进农业农村人才队伍建设,近日农业农村部印发《“十四五”农业农村人才队伍建设发展规划》(以下简称《人才规划》),就“十四五”时期农业农村人才工作进行部署(《人才规划》全文见中国农网)。同时,农业农村部人事司负责同志就《人才规划》相关问题回答了记者提问。

  

  问:《人才规划》制定背景及出台意义是什么?

  答:乡村振兴,人才是关键。习近平总书记在中央人才工作会议上,从统筹“两个大局”的战略高度,提出新时代人才工作一系列新理念新战略新举措,为农业农村人才工作指明了方向,提供了根本遵循。进入新发展阶段,三农工作重心转向全面推进乡村振兴。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,对高素质人才的需求更加迫切,为此亟须对新时代农业农村人才建设作出规划和安排。去年以来,我们对农业农村人才的现状和需求进行了调研,对“十四五”人才队伍建设的定位方向、目标机制等进行了分析论证。在此基础上,编制形成《人才规划》。这是我部第一部面向全国农业农村领域关于人才队伍建设的规划,其实施必将为乡村振兴提供人才支持和动力保障。

  

  问:当前全国农业农村人才队伍的现状如何?

  答:“十三五”时期,全国农业农村人才总量不断扩大、结构明显优化、素质大幅提升,引领农业农村发展的作用充分彰显。新型生产经营服务主体带头人蓬勃发展,助推农业现代化进程不断加快;农村基层组织负责人选优配强,带动基层治理能力有效提升;农业公共管理服务队伍日益健全,保障农业农村改革发展有序推进;农业科技创新力量不断壮大,推动农业创新驱动实现关键转变;返乡入乡创业人才异军突起,促进产业融合发展水平显著提升。从目前情况看,农业农村人才队伍的发展基础很好。“十四五”时期,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快农业农村现代化,还有许多“硬骨头”要啃。《人才规划》对“十四五”农业农村人才队伍建设进行了系统谋划,主要目标是培优、做强、壮大,更好地发挥服务乡村振兴的作用。

  

  问:《人才规划》在总体部署上有哪些突出亮点?

  答:《人才规划》立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,围绕三农领域中心工作,规划内容主要呈现3个方面的特点。一是坚持立足全局服务发展,围绕全面实施乡村振兴战略和加快农业农村现代化需求,按照“人事结合”的理念,将人才队伍建设与三农工作同步谋划、同步推进,促进人才规模、质量和结构与农业农村发展相适应相协调。二是坚持综合施策推动发展,着力破除阻碍城乡人才等要素双向流动的政策壁垒,推动工程、项目、资金等要素与农业农村人才一体化配置,坚持本土培育与外来引进相结合,实现人才队伍共建共享共用,集聚发展合力。三是坚持守正创新引领发展,在认真落实中央明确的各项人才政策举措“规定动作”的基础上,积极研究农业农村领域人才队伍建设的“自选动作”,加大人才发展体制机制改革创新力度,实行更加开放的人才政策,激发人才创新创造活力,加快形成人才引领发展的新局面。

  

  问:“十四五”农业农村人才队伍建设有什么新的打法?

  答:“十四五”时期,农业农村人才队伍建设,按照保供固安全、振兴畅循环的工作定位,坚持“三分、三创、三促”的总体思路,全方位培养、引进、用好人才。“三分”就是坚持分类施策、分层推进、分工协作,立足各类人才队伍特点,实行差别化政策措施,构建中央、省、市县分级负责,有关部门密切配合,上下联动的良好工作局面。“三创”就是坚持创建平台、创新机制、创设抓手,用好现平台、扩容老平台、打造新平台,构建人才培育、引进、使用、激励的体制机制,谋划实施人才培育重大工程项目。“三促”就是坚持促进人才下乡、促进人才返乡、促进人才兴乡,引导激励人才到基层一线开展服务,为人才返乡干事创业提供系统性支持服务,吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。


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