教师要引进来，更要留得住。从2009年起，国家实施了义务教育阶段教师绩效工资改革，确保义务教育阶段教师平均工资水平不低于当地公务员的平均工资水平。2010年、2011年，中央还安排资金20亿元，专门用于改善边远艰苦地区农村教师周转宿舍条件。各地也都开展了改革工作，农村教师收入得到切实保障。

　　原有教师队伍老龄化、知识结构老旧化是农村教育面临的又一难题。“中小学教师国家级培训计划”应运而生。在2010年实施的“国培计划”中，共培训中小学教师115万人，其中农村教师110万人。2011年，该“计划”还运用现代远程教育，对中西部农村义务教育学校教师进行了50-80学时的针对性培训，帮助教师解决教育教学中的现实问题，同时发挥远程培训资源的辐射作用，让更多农村地区教师共享优质培训资源，促进了中西部农村教师整体素质的提升。

　　农村作为义务教育的“短板”，得到了力度空前的投入。工作不留“死角”，让每个孩子都享受优质均衡教育，成为一个可期待的蓝图

　　“义务教育是教育改革和发展的重中之重，均衡发展是义务教育的重中之重。所谓均衡化，就是努力办好每一所学校，让孩子们在有学上的基础上，还要上好学。”这是教育部部长袁贵仁在2009年提出的要求，同时标志着国家将推进均衡发展作为新时期义务教育改革发展的战略重点，把义务教育工作重心落实到办好每一所学校和关注每一个孩子健康成长上来，逐步缩小城乡之间、地区之间和学校之间的教育差距。2010年，“2012年义务教育区域内初步均衡、2020年区域内基本均衡”的目标被写入《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》中。

　　2011年，教育部分别与各省签署了义务教育均衡发展备忘录，明确了双方推进义务教育均衡发展的任务，特别是明确了省级人民政府的责任，构建起中央部门和地方政府协同推进义务教育均衡发展的机制，形成了分县域、分年度实现义务教育基本均衡发展的时间表、路线图、任务书。

　　原有项目力度持续加大，新的政策措施不断出台，各地为“补齐”农村教育短板不遗余力。海南省的“教育扶贫移民工程”在县城附近建起了标准化学校，用于接收信息闭塞的贫困自然村和处于生态核心保护区的边远村庄的中小学生，为贫困地区孩子提供与城镇孩子同等的教育条件。四川省成都市在“农村中小学标准化建设”中，统一规划、统一投资、统一标准、统一建设方式，投资14.5亿元新建、改扩建农村中小学校415所，惠泽96%的乡镇和85%的农村学生。山西省晋中市在优质高中招生指标分配中，对农村、山区薄弱初中予以倾斜，并出台配套政策，鼓励在城区学校借读的农村学生“回流”，消除城区大班额现象，解决了农村学校生源流失、办学难以为继的问题。

　　城市随迁子女和留守儿童是随着农村青壮年劳动力向城市转移出现的两个特殊群体。目前，以公办学校为主接收进城务工人员随迁子女的局面已经形成，这得益于2001年制定的“以流入地政府管理为主和以公办中小学为主”的“两为主”方针。对于农村留守儿童，国家同样建立起了以政府为主导的关爱服务体系，留守儿童的生活、学习、特别是心理健康得到了全面关注。此外，国家还积极改善特殊教育学校办学条件，大大提高了残疾儿童少年义务教育普及水平。2010年、2011年，中央共安排41亿元支持中西部地区新建、改扩建特殊教育学校1000所。特殊困难群体的孩子们也享受到了均衡教育的阳光。农村义务教育不留“死角”，“让每一个孩子都享受优质均衡教育”成为一个可期待的蓝图。

　　版式统筹：常怀深 编辑：李沣 张凤云 赵经平