好好磨磨农技人员“这把枪”

　　2018年中央一号文件把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，把农业农村工作提上了新的高度。代表委员认为，在绿色农业发展、大力实施乡村振兴战略中，要重视基层农业科技人员队伍建设。

　　全国人大代表、江苏省镇江市世业镇副镇长、先锋村党总支书记聂永平提出，虽然近年来各级农技人员文化素质、科技能力、管理水平、服务能力显著提升，团队推广、科技入户、体系配套等项目也有序推进，但农技推广队伍“最后一公里”的建设难题依然迫在眉睫需要解决。聂永平以自己所在的乡镇为重心，针对长三角地区的农村基层进行调查研究发现，乡镇农业综合服务中心通常工作人员为3～4人，学历基本为大专以下，对传统种植业情况掌握较好，但对现代高效农业技术知之甚少。基层留不住人才、传统种养业技术人员比例偏高、全科农技人才稀缺等问题突出。聂永平认为，作为乡村振兴战略中极其重要的一环，加强基层“三农”工作队伍建设必须走在先、走在前。

　　全国政协委员谌爱东说：“我是来自云南的委员，亲身感受到西部地区、民族地区的农业科技创新成果运用十分需要农业科技人员的帮助。”

　　全国政协委员杨汭谈到，中国农业的短板主要体现在社会化服务水平与现代农业发展不适应上，只有提高农业社会化服务能力和水平，才能推动传统农业向现代农业转变。

　　全国人大代表魏德东告诉记者，现在的种植大户也好、新型经营主体也好，都非常渴求农技服务，不论是知识层面还是社会化服务层面。

　　全国政协委员夏涛表示，“懂农业、爱农村、爱农民”9个字概括了新时代“三农”工作队伍的基本素养能力要求。只有懂农业，才能学以致用，才会全力发展农业；只有爱农村，才能对农村有感情，才会长期扎根农村；只有爱农民，才能视农民为兄弟，真正调动起农民的积极性、主动性、创造性，激发乡村振兴的内生动力。农村各级党组织要加强“三农”工作队伍建设，在“留住人”上敢于搭舞台，在“培养人”上舍得下本钱，在“引进人”上广开新门路，培养出一批富有专长、适应市场、利于发展的种养大户、技术行家、专业能手，带领更多的农户阔步走上致富大道。

　　如何提高农技服务人员的综合水平，使农技服务真正落地？

　　聂永平建议：首先，壮大基层农技工作队伍。选拔具有真才实学的专业技术人员进入农技推广队伍，从本地专业农民、养殖大户等择优选拔一批全科农技员，从优秀毕业生中选拔一批热爱“三农”的大学生，造就一支拿得起锄头、放得下书本、经得起基层考验的农技推广工作队伍。其次，建立长效管理机制。探索实行基层农技人员动态管理、农技推广责任考核机制，逐步建立总体稳定、优胜劣汰，人尽其才的人员管理新机制。最后，加大农业科技推广经费保障。

　　大数据助力精准服务农业

　　随着对农业服务重要性的认识逐渐加深，越来越多的企业也加入到农业服务的队伍中来。问题也随之而来：企业为农民提供什么样的农业服务？

　　全国人大代表、瓮福（集团）有限责任公司董事长何光亮提出，中国农业已经从增产导向向提质导向转变，也就是说，不仅要追求产量更要追求品质，这实际上就是对涉农企业提出更高的要求——提供更精准的服务。对化肥企业来说，要抓紧跟上精准服务的大势，提供个性化、精准化的农业服务。何光亮说，我们需要精确地了解庄稼需要什么养分、需要多少；庄稼能够更好地吸收利用什么样的肥料形态，不浪费。

　　何为精准服务？何光亮说，联合国植物研究所提出了“4R”理论。第一个“R”指的是正确的配方（right formula）。比如在一块地里种庄稼，需要知道当地的气候、环境状况，土壤的养分含量及特点，需要了解庄稼具体的养分需求。根据这些数据，就可以定制一个科学的施肥配方。第二个“R”指的是正确的量（right rate）。根据庄稼的生长需求，制定精准的施肥量，不多加也不少加。这个量里面也包含频率，也就是说施多少次肥。第三个“R”指的是正确的时间（right time）。在作物不同的生长阶段合理施用适宜的肥料，比如说，什么时间施用底肥、什么时间追肥，都要合理把握。第四个“R”指的是正确的位置（right place）。就是指肥料施在作物的哪些部位，有底肥、叶面肥等。