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2013种业盘点:乱字当头


  1月

  中黄13大豆给产业正能量

  中国农业科学院王连铮主持完成的“广适高产优质大豆新品种中黄13的选育与应用”获国家科学技术进步奖一等奖。中黄13大豆2012年种植超过1000万亩。中黄13,高产、优质、适应性广,给中国发展大豆产业注入正能量。

  点评:新世纪以来,国产大豆凸显产量低,成本高,特别是含油量低的劣势。廉价转基因大豆乘机进入中国市场。2000年大豆进口1042万吨,2010年达到5480万吨。中国85%的大豆加工和榨油企业的原料逐渐被外资控制。

  国产大豆最大竞争优势在于非转基因。要改变大豆产业萎缩局面,不仅需要完善市场体系,更要突出产品定位优势,建设非转基因高蛋白大豆生产基地,扩大高蛋白大豆加工产品并出口国际市场。

  现代种业《规划》瞄准行业问题

  国务院发布《全国现代农作物种业发展规划(2012-2020年)的通知》。重点指出“引导和积极推进科研院所和高等院校逐步退出商业化育种,促进种子企业成科技创新的主体”。

  点评:中国种业自诞生之日起,就是“育繁推脱节”。种子企业缺乏种质资源、资金和人才

  农作物育种研究是企业创新的源泉,自主品种是市场的“入场券”,是种业市场的核心竞争力。确切地说,缺乏种质资源和品种知识产权的企业,充其量也只是一个以批发或零售种子为主业的“超市”。应用型商业化育种必须退出科研院所,企业才能逐步建成科技创新的主体。农业科研体制改革是躲不开又必须迈过的坎。

  吉祥1号毁于“套牌”

  吉祥1号是一个“类958”玉米品种,青出于蓝又胜于蓝。2013年玉米种子严重过剩,吉祥1号在各地被“套牌”。河南省某县粮库,“套牌”的涉假吉祥1号约20万公斤,被套成京科25、京单28、京单68、伟科702等十几个品种。

  点评:吉祥1号被“套牌”惊爆种业界。吉祥1号能否浴火重生,给中国种业带来真正的“吉祥”?也不是绝对不可能。

  一、主管部门依法惩处私繁套牌种子公司,吊销生产经营执照,令其倾家荡产。二、吉祥1号产权单位参加国家品种区试和申报审定;或通过省级品种审定委员会认定。三、为几十年如一日埋头苦干的万廷文等育种人员伸张正义,为吉祥1号请功报奖!以此为契机,强化中国种业知识产权保护意识。

 

  3月

  种业发展基金受“冷落”

  现代种业发展基金是国家第一支具有政府背景、市场化运作的种业基金。该基金存续期10年,首期规模15亿元,主要对高成长性的种子企业进行股权投资,并为企业提供政策、产业、资本等信息服务。

  点评:现代种业发展需要资本的强力支持,这是种业基本特点决定的,也是当前种业发展的迫切需要。这是一件大好事!但种子企业并不欢迎这种运动式的行业扶持政策,致使这项政策面临窘境。中国种业已进入快速调整期,种子企业已由8700多家减少至5900余家。种子企业加快兼并重组、做大做强的愿望十分强烈。当前企业最困难的不是缺少资金,而是要靠“育繁推一体化”推新品种。

  政府动用公权力给予的优惠还是越少越好,直接插手种子企业贷款,无助于建立可行的激励机制。为企业解困不应是一次匆匆而过的扶植活动,而应该从顶层设计推进中国种业体制改革出谋划策。

 

  5月

  农业部下令清查种子门店

  农业部《关于开展种子经营门店清查行动的通知》,通过查标签、看发票、问来源、检质量等,逆向追踪问题种子源头,严肃查处未审先推、套牌侵权等违法行为。

  点评:农业部动起真格的了。但种子企业和基层经销商持观望态度。

  政府要切实监管与执法,防止头痛医头、脚痛医脚。相关部门要明确职责,协调配合,重点打击非法侵权源头,提高违法违规成本,让假冒伪劣种子现出原形,让制假者无处藏身。

 

  7月

  官商勾结违规种子酿恶果

  河南省方城县县农业局违规推广“黑种子”,一个穗长两粒麦,一亩地打三成粮。方城14个乡镇严重歉收,小麦减产2亿斤。

  点评:方城县农业局副局长刘会合,亲自拟稿以方城县政府名义发文,将不适宜在本地种植的新麦26作为主推品种,从中谋取暴利。随意以政府名义发文盖章,可见政府管理之混乱,官员贪欲之无忌。官商勾接贪污国家惠农补贴款不是秘密,重要的是要斩断背后存在的利益链条。


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