1月
中黄13大豆给产业正能量
中国农业科学院王连铮主持完成的“广适高产优质大豆新品种中黄13的选育与应用”获国家科学技术进步奖一等奖。中黄13大豆2012年种植超过1000万亩。中黄13，高产、优质、适应性广，给中国发展大豆产业注入正能量。
点评：新世纪以来，国产大豆凸显产量低，成本高，特别是含油量低的劣势。廉价转基因大豆乘机进入中国市场。2000年大豆进口1042万吨，2010年达到5480万吨。中国85%的大豆加工和榨油企业的原料逐渐被外资控制。
国产大豆最大竞争优势在于非转基因。要改变大豆产业萎缩局面，不仅需要完善市场体系，更要突出产品定位优势，建设非转基因高蛋白大豆生产基地，扩大高蛋白大豆加工产品并出口国际市场。
现代种业《规划》瞄准行业问题
国务院发布《全国现代农作物种业发展规划(2012-2020年)的通知》。重点指出“引导和积极推进科研院所和高等院校逐步退出商业化育种，促进种子企业成科技创新的主体”。
点评：中国种业自诞生之日起，就是“育繁推脱节”。种子企业缺乏种质资源、资金和人才
农作物育种研究是企业创新的源泉，自主品种是市场的“入场券”，是种业市场的核心竞争力。确切地说，缺乏种质资源和品种知识产权的企业，充其量也只是一个以批发或零售种子为主业的“超市”。应用型商业化育种必须退出科研院所，企业才能逐步建成科技创新的主体。农业科研体制改革是躲不开又必须迈过的坎。
吉祥1号毁于“套牌”
吉祥1号是一个“类958”玉米品种，青出于蓝又胜于蓝。2013年玉米种子严重过剩，吉祥1号在各地被“套牌”。河南省某县粮库，“套牌”的涉假吉祥1号约20万公斤，被套成京科25、京单28、京单68、伟科702等十几个品种。
点评：吉祥1号被“套牌”惊爆种业界。吉祥1号能否浴火重生，给中国种业带来真正的“吉祥”?也不是绝对不可能。
一、主管部门依法惩处私繁套牌种子公司，吊销生产经营执照，令其倾家荡产。二、吉祥1号产权单位参加国家品种区试和申报审定;或通过省级品种审定委员会认定。三、为几十年如一日埋头苦干的万廷文等育种人员伸张正义，为吉祥1号请功报奖!以此为契机，强化中国种业知识产权保护意识。
3月
种业发展基金受“冷落”
现代种业发展基金是国家第一支具有政府背景、市场化运作的种业基金。该基金存续期10年，首期规模15亿元，主要对高成长性的种子企业进行股权投资，并为企业提供政策、产业、资本等信息服务。
点评：现代种业发展需要资本的强力支持，这是种业基本特点决定的，也是当前种业发展的迫切需要。这是一件大好事!但种子企业并不欢迎这种运动式的行业扶持政策，致使这项政策面临窘境。中国种业已进入快速调整期，种子企业已由8700多家减少至5900余家。种子企业加快兼并重组、做大做强的愿望十分强烈。当前企业最困难的不是缺少资金，而是要靠“育繁推一体化”推新品种。
政府动用公权力给予的优惠还是越少越好，直接插手种子企业贷款，无助于建立可行的激励机制。为企业解困不应是一次匆匆而过的扶植活动，而应该从顶层设计推进中国种业体制改革出谋划策。
5月
农业部下令清查种子门店
农业部《关于开展种子经营门店清查行动的通知》，通过查标签、看发票、问来源、检质量等，逆向追踪问题种子源头，严肃查处未审先推、套牌侵权等违法行为。
点评：农业部动起真格的了。但种子企业和基层经销商持观望态度。
政府要切实监管与执法，防止头痛医头、脚痛医脚。相关部门要明确职责，协调配合，重点打击非法侵权源头，提高违法违规成本，让假冒伪劣种子现出原形，让制假者无处藏身。
7月
官商勾结违规种子酿恶果
河南省方城县县农业局违规推广“黑种子”，一个穗长两粒麦，一亩地打三成粮。方城14个乡镇严重歉收，小麦减产2亿斤。
点评：方城县农业局副局长刘会合，亲自拟稿以方城县政府名义发文，将不适宜在本地种植的新麦26作为主推品种，从中谋取暴利。随意以政府名义发文盖章，可见政府管理之混乱，官员贪欲之无忌。官商勾接贪污国家惠农补贴款不是秘密，重要的是要斩断背后存在的利益链条。
10月
高库存成种业发展之殇
2013/14年制种面积382万亩，产种量13.6亿公斤，有效库存10亿公斤，2014年可供种23.6亿公斤，预计玉米种植面积5.5亿亩，需种量11.5亿公斤，余种量12.1亿公斤左右。玉米制种量和余种量均创历史最高。
点评：玉米制种量和余种量连续两年创历史最高。玉米种子压库主要集中在大公司和大品种，一般压库量占总量的四成到五成，个别的多达六成。主要品种是郑单958、先玉335和吉祥1号。库存高企虽然不至于使企业陷入绝境，但流动资金周转困难、仓储运输费用上涨、种子质量下降或报废、再销售赢利严重下滑引发的亏损等，将使企业遭遇万劫不复的困境。
高库存已经到了畸形变态的程度，严重威胁企业的正常运转和合理的利益空间。面对产业发展的困境，有关管理部门和企业都应当及早解决问题。一是严厉打击和坚决取缔套牌侵权企业。二是品种审定应该宽准入、严管理。政府管理部门应该是制定和逐步提升行业标准，规范企业行为，监督法规和行业标准的执行。三是企业必须从细分市场和产品定位入手，针对不同客户提供与产品相配套的解决方案以及优质服务上下功夫。
11月
农业部布置严打套牌种子
“套牌”已成为当前种子市场新的突出问题。农业部召开种子市场监管工作会议。要求各级农业部门及种子管理机构与公安、监察等部门协作联动，突出重点地区、重点品种，从源头上严厉打击侵犯品种权违法行为。
点评：要从源头上严厉惩处种子套牌侵权行为。一是严格品种审定和保护制度，执行品种审定标准，控制审定数量。坚决杜绝品种审定链条上的“潜规则”。二是加强种业管理创新。开展制种基地田间真实性检测，严厉打击套牌生产行为。三是加强种子企业诚信建设，在种子生产者、经营者、销售者之间倡导诚实守信、公平正义、严守法律。四是加大矢”惩处力度。重点打击非法侵权生产的源头，让套牌种子现出原形，让制假者无处藏身，斩断品种套牌背后的利益链条。
张掖严禁转基因“有的放 张掖市政府发布《关于建设农产品安全大市的意见》，明令禁止转基因种子的繁育、销售和使用。张掖玉米制种面积约占全国的1/4，产量占全国的1/3，可满足2亿亩大田玉米生产用种。
点评：种子是粮食之母。张掖基地汇聚了全国近70家制种企业，还包括杜邦-先锋、孟山都等多家跨国种业分公司，占全国玉米种子市场的半壁江山。它出现了问题，全国粮食安全都会出问题。
张掖市政府警告：“在张掖制种的企业必须签署承诺书，承诺繁育的不是转基因玉米种子。一旦违背承诺，就吊销执照、没收非法所得、没收产品。”
可以预见，其它如新疆、海南等越来越多的地方加入到禁止私下繁殖转基因种子的行列中来。
12月
国务院下发《种业改革意见》
国务院办公厅下发《关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》。该意见就强化企业技术创新主体地位、调动科研人员积极性、支持科研院所和高等院校与企业开展合作研究、加强国家良种重大科研攻关、提高基础性公益性服务能力、加强种子市场监管各方面提出要求。
点评：《意见》明确要求公益性的科研院所和高等院校与其所办的种子企业实现“事企脱钩”，另一个关键是有效地发挥科研院所和高等院校现有人才、技术和资源优势，让科研成果和科研人员合法有序“流起来、动起来、富起来”。推进现代种业的发展，涉及国家良种重大科研攻关、种子基地建设以及市场监管等方方面面。要始终抓住种业发展的体制机制“牛鼻子”不放松，从总体布局到具体实施采取针对性更强、操作性更到位的政策措施。
