针对粮食自给率这一问题,李国祥则
提出了不同的观点。他认为,自给率并不是越高越好,一味地追求产能,会造成土壤肥力下降、水土流失、资源耗竭等一系列问题,如果利用国际粮价较低时积极进口,对中国将是有利无害。因为中国有3万多亿美元的外汇储备,由于美国的量化宽松政策,美元正在不断贬值,与其让如此巨额的外储躺着睡大觉,不如用来进口粮食。
另有分析人士较为担忧,中国大量的粮食进口不仅会带来国内粮食库存增长,更重要的是国外低价粮食会对国内市场产生较大冲击。此外,有配额的企业以较低的价格购买进口原料,给没进口配额的深加工企业带来较大冲击,可能导致部分企业陷入生产困境。
在最近1~2年的时间内,中国玉米深加工企业超过30%已被外资所收购,若过度依赖进口,恐将有更多企业被收购,这些陷于困境的国内深加工企业,不利中国玉米产业的稳定。
李国祥表示,目前小麦、玉米、稻谷、大米及棉花等农产品进口在中国均有关税配额制度,这些配额主要是掌握在国有粮油贸易公司手中,如此可以保证进出口量不至于太大冲击到国内市场,且国家容易追踪,市场不会被扰乱。此外,进口主要是出于补充国内缺口和储备目的,不会在大范围上对国内的粮食市场造成替代性冲击。
价差吸引企业进口
专家们一致认为,进口激增并未动摇中国的粮食安全。然而,保障粮食安全始终是人口大国中国长期的艰巨的政策目标,需要高度重视。
针对各界的质疑之声,近期,商务部发
言人沈丹阳在例行新闻发布会上表示,中国粮食进口去年增加是客观事实,但因为中国粮食进口增加就说是中国粮食威胁论,或者说因为这样中国粮食不安全,是缺乏依据的。
商务部分析指出,粮食进口比较快的原因主要有三个:第一,国内外市场的价差增大,企业进口意愿增强。去年三、四月份以来,国际粮食的市场价格开始下跌。因此前11个月,我们企业大量进口粮食,同时进口粮食的价格是比较低的,比如进口小麦,平均每吨是299.3美元,下降了9.4%,玉米平均每吨价格比上年同比下降3.2%,这是实际进口价。大米进口均价同比下降得更厉害,下降了26.5%,这是一个原因,即价格比较低,企业有意愿来进口。
第二,企业增长饲料用粮的库存。特别是玉米,国内玉米供求偏紧,库存有限,企业增加国际市场上采购玉米用于补充库存。
第三,基数原因。2011年同期,中国小麦、玉米和大米进口的基数相对非常低,只有103万吨、118万吨和51万吨。粮食进口的快速增长,从以上三个因素来分析,总体上看是企业经营和市场需求的正常反映。
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公众认知担心土地撂荒
1月20日,新浪微博通过头条新闻发
布了《中国粮食进口增近3倍商务部回应称处合理范围》一文,立即引来了几百位网友的讨论。以下,记者摘录了部分具有代表性的观点,以飨读者。
@南宁电台殷宇平:从一部分地区耕地减少的情况看,粮食进口量增加也在“情理之中”。
@齐小弟QHJ:在北方地区取消乙醇汽油,那都是粮食啊!
@新闻法眼:农村大片土地荒芜,农民不种地不养殖,重商重工轻农的大跃进式的城镇化政策值得思考。十多亿人口的大国,要重农稳农,解决好粮食自给才能立于不败之地。
@猪_娃:求你们了,可别再增加粮食进口了,我要吃真正的国产粮食!进口大米没米香味,进口的面粉做中餐面点没有麦香味。因为无法区分市面上的豆制品是否是进口豆子做的,只能与豆制品基本绝缘。
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来源:互联网
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