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“美丽高淳”树起生态文明建设新标杆


  培育良好生态,必将增进民生福祉。呼吸上清新的空气、喝上洁净的水、吃上安全的食品,是民生福祉的重要内涵。“慢下来”既是经济社会转型期对于 发展方式的自觉选择,更是时下对于生活方式的追求态度。区委、区政府深刻认识到,培育良好生态不仅可以带来直接的生态效益,而且可以带来可观的经济、社会 效益,更好满足老百姓对于美好生活的期盼。必须在培育良好生态的同时,淋漓尽致发挥生态优势效应,让人民群众生活上富足、精神上充足、心态上知足,过上更 加幸福安康的生活。

  二、推进绿色发展,实现经济生态良性互动

  高淳区大力推进生态资源的活化、显化、产业化,积极探索环境指数与产业指标同步提升、经济与生态良性互动的新路。

  打造国际慢城,壮大休闲服务经济。紧贴休闲时尚潮流,充分发掘优美生态环境和丰厚人文底蕴,大力发展休闲旅游,培育未来主导产业。桠溪镇曾是高 淳最贫穷乡镇,全镇50平方公里区域内是一派原生态风光。区委、区政府敏锐捕捉“慢生活”时代情结,积极引入国际元素,规划建设国际慢城,累计投入20亿 元,建成慢城小镇和生态慢城、农业慢城、文化慢城、健康慢城“1+4主体功能区”。2010年,桠溪镇被授予“国际慢城”称号,成为国内首个国际慢城和国 际慢城中国总部。此外,游子山国家森林公园创成国家3A级景区,固城湖湿地公园成为省内最大的国家级城市湿地公园。文旅结合、商旅结合、农旅结合“三大经 济带”也是主题鲜明、精彩纷呈。2013年仅农家乐就接待游客110万人次,经营户人均年收入达6.28万元。

  用好生态资源,发展高效特色农业。集中力量打造西部螃蟹、南部食用菌、东部经济林果三大特色农业板块。一方面,做足“水”文章,培育螃蟹品牌。 重点发展以“两湖一江”为主的三大螃蟹生态养殖区,螃蟹标准化养殖面积20多万亩。“固城湖”螃蟹享有全国第一个螃蟹生态养殖标准等五个“全国第一”美 誉,成为拥有16亿元产值的优势富民产业。另一方面,用好“土”资源,提升农业效益。按照“基地化推动、产业化带动、品牌化促动”思路,以现代科技驱动现 代高效农业发展。武家嘴农业科技园成为南京首家以村为建设主体的省级现代农业产业园。桠溪镇桥李村通过发展有机茶叶等,2013年实现村集体收入400多 万元,比10年前增长了20倍。目前,全区高效农业面积比重超过65%,高淳成为省农业现代化建设试点区和省现代农业建设先进区。

  坚持创新驱动,构建现代产业体系。放大优越生态环境对绿色产业的天然吸附效应,推进产业转型升级,加快形成以创新驱动为主导的增长动力格局、以 服务经济为主导的产业转型格局。优先发展智慧型产业,制定出台创新驱动“1+3”政策等,每年拿出4.2亿元专项资金,强力推动科技创新“由点及面”拓 展、“由低到高”攀升、“由普向特”转变。深入实施智慧招商策略和百企转型升级、千亿战略投资计划,引进福特汽车研发中心等世界500强企业,集聚神州数 码等软件和服务外包企业200多家,高新技术产业产值占比达到41%。大力发展高端型产业,加快构建服务经济为主体、新型工业为支撑、现代农业为基础的 “三二一”现代产业结构,着力引进研发、财务、数据处理等功能性企业总部,新建在建苏宁广场等商业综合体,建成全省首个淘宝网地方特色馆-特色中国·高淳 馆,今年上半年服务业投入已超过制造业投入。加快发展低碳型产业,全面推广ISO14000环境管理体系认证和CDM清洁发展机制,持续加强企业清洁生产 审核、园区低碳模式改造和“三高两低”企业整治,近年来在GDP加快增长的同时,单位GDP能耗、COD排放强度年均下降2.8个百分点、5个百分点。

  三、抓好保护治理,彰显城乡绿色风尚之美

  高淳区以打造舒适宜居生态环境为引领,实施一系列重大环境综合整治工程,强势推进生态系统的保护、修复、改造和建设。

  堵住污水源头,让水乡更灵动。为保护好江、湖、河、库、坝“五水并流”的独特景观,高淳区坚持从源头上控污,近三年来环评否决项目110个、关 停并转“三高两低”企业36家,迁出红太阳集团、红宝丽公司总投资20多亿元的化工项目。坚持从工程上治污,大力实施以修复水环境、保障水安全、塑造水景 观为重点的清水流域示范工程,以固城湖生态修复、水阳江水系调整、砖墙水乡慢城“三十里荷花香”为主体全面推开全域水体整治修复工程。统筹加强城区雨污分 流、镇村污水管网、农田污染拦截网络建设,城区、集镇污水集中处理率分别达到91%、69%。坚持从管理上防污,区镇两级签订水环境综合治理目标责任书, 对治水控污不达标单位实行“一票否决”。境内主要河湖水质已全部达到相应功能区标准,固城湖成为江苏省水质最好的天然湖之一。


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