（三）全面推进现代农业，加快村建设

　　大通现代农业发展规划提出，“十二五”时期将紧紧围绕建设国家现代农业示范区的发展定位，坚持以促进农业增效、农民增收为核心，以农业科技为支撑，以发展设施农业、循环农业、休闲农业、生态农业为主攻方向，大力发展特色优势主导产业，全面提升农业标准化、规模化、产业化和园区化发展水平，提高农业的综合生产能力和市场竞争力，走出一条具有青海特色、大通特点的现代农业发展之路，2010年被农业部认定为国家现代农业示范区。

　　大通在“十二五”期间，一是将着力抓园区建设，形成以园区为引领的都市农业发展新模式。按照“主导产业引领园区、龙头企业带动园区、高效开发经营园区、规模生产壮大园区、科技培训支撑园区、科技研发提升园区”思路，建成10个现代农业示范基地、20个主导产业示范园区和20个特色农牧业种养基地；突出发展7―8家具有大通特色的休闲、观光、创意、体验农业基地。二是抓龙头企业，在项目建设和产业集群上寻求新转变。力争到2015年实现农副产品加工产值5亿元，主要农副产品加工率达55%，带动农民持续稳定增收。三是抓农业旅游联姻发展，积极在促进“夏都生态园”旅游品牌上寻求新突破。引导和扶持设施蔬菜种植户发展农家乐，不断做大做强设施农业示范园区，积极打造以生态旅游为特色的都市生态型现代农业基地，吸引更多的城市居民到农村旅游、休闲、度假，努力创建全国休闲农业、乡村旅游示范县。力争到2015年，全县农业总产值达到21.63亿元，种植业产值达到10.87亿元，畜牧业产值达到10.28亿元，农民人均纯收入达到10219元。四是抓规划先行，推进村建设实现新提升。按照“专业人员+基层干部+农村能人”的模式，三年内全面完成村级规划的编制完善工作；多渠道筹措资金，在确保“四类”困难群众住房全部得到改造的基础上，力争每年建成一批样板村、示范村；以实施生态家园富民工程为主线，建设“一池三改”沼气池1.5万座，太阳灶1.5万台，生物质炉1万台，全面推进村建设。

　　力争通过五年的努力，把大通建设成为全市乃至全省经济转型发展的先导区、城乡一体化建设的先行区、生态涵养发展的示范区、民族团结进步的模范区，成为重要的新型工业基地、现代农业示范基地、西宁市居民菜篮子供给保障基地、自然风光民族风情旅游胜地和西宁市卫星城市，在加快建设全省综合实力最强县中实现新跨越。

　　三、大通模式的形成条件

　　大通模式的形成，有其特定的环境和条件。课题组认为，“大通模式”的形成有以下8个方面的条件：

　　第一，靠近西宁，区位优越。大通县城距省会西宁市35公里，是西宁市优质农牧产品生产加工基地、休闲旅游胜地、成长潜力巨大的卫星城。借助以西宁市区为主要消费市场的拉动作用，目前大通县各农牧产品的商品率不断提高，其中蔬菜和肉蛋奶产品的商品率均达到或超过85%。产业结构调整优化、农牧民增收致富具有优越的市场条件。

　　第二，立足县情，学习先进。改革开放以来，内地在探索以农业现代化等为抓手推动农村发展、农民增收的实践中，积累了丰富的成功经验，产生了大量的先进典型。尽管全国各地情况千差万别，不可简单照搬，但大通在深入分析县乡资源条件、找准问题症结基础上，从内地成功实践中借鉴适合本地具体实际的经验和做法，如山东寿光的设施农业、广西恭城的生态与观光农业等，走出了一条以设施农业为主要特色、乡镇因地制宜不拘一格、村落和农户有自主选择空间的发展道路。这是大通成功利用后发优势的具体体现。

　　第三，基础设施，初具规模。大通县域“四纵三横”公路交通网络格局已经形成，实现了乡镇通油路、村村通公路目标。县城到省会西宁和曹家堡机场通过宁大铁路和宁大高速公路直达，联系邻县的县际公路网畅通快捷。县域内移动电话、互联网实现全覆盖，广播、电视信号覆盖率分别达到100%和90%。先后建成的12项商贸工程，使全县商贸网络逐步完善。旅游景点较齐全，服务设施较完善。基础设施的日臻完善，为进一步发展提供了便利条件。