公共服务和社会保障先行覆盖。按照“职责不变、渠道不乱、项目整合、资金打捆、统一拨付”的原则，整合各级各类扶持资金，优先支持新民居示范村公共基础设施和公共服务设施建设，着力提高新民居示范村新型农村合作医疗、新型农村养老保险、农村社会救助等社会保障覆盖率，解决群众后顾之忧。

　　农村基层组织先行联建。按照到2020年全市建设344个中心村、1152个基层村的空间布局规划，为推进中心村联建新民居，制定了《关于开展农村“两个联建”试点工作的意见》，今年全市确定了189个农村“两个联建”试点，通过实施村党组织、村委会先行联建，创村社会管理模式，推动农村新民居持续建设。玉田县高桥新村、乐亭县赵蔡庄等20个新民居示范村，都是先行“两个联建”，进而推进了新民居联村并建。

　　典型示范，打造精品，推动新民居建设上水平。按照“三沿”突破、示范带动的工作思路，全市谋划打造了十个“村建设示范区”、两条新民居建设展示带、一批精品示范点，即在10个较大县(市、区)至少各打造一个“村建设示范区”；在唐曹高速公路沿线着力推进联村并建，打造新型农村社区示范带。在北部山区沿路、沿旅游景点打造集自然山水、历史文化、民俗风情特色的旅游观光新民居展示带；围绕县城扩容、中心镇扩大，依据区位优势和产业带动，打造农村融入城镇社区的示范典型。同时，探索总结了推进城镇化建设模式、工业发展带动建设模式、现代农业同步建设模式、旅游开发联动建设模式、联村并建集约建设模式、原村改造提升建设模式六种新民居建设模式，通过精品典型示范、不同模式引领，推动全市新民居建设出精品、上水平。

　　成功实践春华秋实

　　我市农村新民居建设已走过了三年路程。三年，筚路蓝缕，春华秋实——截至目前，全市累计获批省级农村新民居建设示范村776个，完成建设新民居、改造提升旧民居17.4万户，完成投资328亿元，创造出了独具唐山特色的城镇化建设模式、工业发展带动建设模式、现代农业同步建设模式、旅游开发联动建设模式、联村并建集约建设模式、原村改造提升建设模式等六种新民居建设模式。

　　农村新民居建设六大模式，有力地推动了城镇化、工业化和农业现代化。

　　工业化→城镇化→新型工业化。丰润区韩城镇于林庄村以钢铁为主的14家民营企业完成了最初的资本积累，2009年开始了新民居建设。用原村址四分之一的土地，分三期实施新民居工程，配套以城郊农业、商贸产业、新型工业产业，并按近期、远期规划，将小崔庄、刘各庄东、西村纳入于林庄新民居建设范畴，实行整体搬迁，形成以于林庄为中心、人口达1.6万人的新型社区。作为省级农村新民居建设示范村，于林庄村以工业化拉动了新民居建设，新民居建设又促进了城镇化发展，城镇化发展又反过来推动工业化跃上新的高度，实现了良性循环。

　　新民居→新产业→新环境。东房子村、北港村、老丰沟村是遵化市西三里乡的三个普通村庄，虽邻城而居、山水清幽，但房屋依山而建、布局杂乱。在新民居建设中，遵化市推出了村企共建的发展思路：由遵化市舒春房地产开发有限公司投资1.35亿元，统一为3个村集中建设530套单元楼房和别墅。然后，以土地流转的形式，由企业对2000余亩土地实行规模经营，以板栗园、桃花园、银杏园、蔬菜园为符号，打造“富力绿洲”高效农业观光园，带动乡村旅游业发展，推动农村环境改观。我市每一个新民居区(片)的建设，都会催生出一个或几个新兴产业。这些产业在为新民居建设提供重要支撑的同时，还为农民创造了一个全新的环境。

　　生产生活方式的转变：分工明确→新型农民→现代农业。丰润区李虎庄新村是由李虎庄村、大官沽堼村、小官沽堼村三村合一、联建而成。新民居投资5.8亿元，建多层住宅47栋，总建筑面积22.29万平方米。在置换出的1500亩土地上，规划建设现代农业示范园区，按不同功能建设高产粮食示范区、精品种植养殖区、农产品加工区、农产品物流区和生态农业观光区。建成后的现代农业示范园将成为绿色食品的生产基地、农业高新技术的展示窗口、现代农业的典型样板和农工创业的崭新天地。农村新民居建设，使昔日“凿井以饮、耕田以食”的众多农民就地完成了一次蜕变和转身：农民已不再是传统意义上的“农民”；农业，也不再是传统意义上的“农业”。新民居推动了现代农业的发展，将书写农业现代化的崭新历史。