四、不断强化现代农业科技与服务体系支撑
(十二)加快农业科技创新和成果转化应用。围绕农业区域主导产业,加强产学研结合,开展重点关键技术攻关,提升农业区域创新能力。支持鼓励大型涉农企业、龙头企业建立农业科技研发中心,在财政补贴、税收等方面给予扶持。继续推进农业引智示范推广基地建设,加速农业技术成果集成创新和中试熟化,促进成果转化应用。深入实施“农业科技入户工程”和“一县一业一园现代农业科技示范工程”,探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法。深化基层农技推广体系改革,加强公益性农业技术推广服务,健全机构、稳定队伍,保证必要的经费,力争3年内使基层公益性农技推广机构具备必要的办公场所、仪器设备和试验示范基地。探索采取委托、招标等形式,引导各方面力量参与农业技术推广,形成多元化农技推广网络。积极推进"百名博士兴百县"科技行动。继续落实农业科技特派员制度,抓好第二批科技特派员选派工作。
(十三)大规模开展农村实用人才培训。继续组织实施“村实用人才培训工程”,重点培训种养业能手、科技带头人、农村经纪人和农民专业合作组织领办人。围绕农业结构调整、特色产业发展和多种经营,重点实施“新型农民科技培训工程”,大力开展实用技术培训,年内培训骨干农民3万名,完成实用技术普及性培训1000万人次。继续实施农村劳动力转移培训“阳光工程”等培训项目,鼓励校企联合开展定向订单培训,年内完成劳动力转移培训120万人。加快发展农村职业教育,构建县域农村职业教育和培训网络,重点建设200所示范性乡镇成人学校或社区学习中心,力争农村未升学的初、高中毕业生全员接受技能培训。对毕业后到农村基层从事农林水专业工作达到一定年限的学生,实行国家助学贷款代偿政策。落实中等职业教育国家助学金政策,对所有全日制在校一、二年级农村学生实行资助。
(十四)提高农村信息化服务水平。加强农村信息基础设施建设,健全农村信息服务体系,拓展信息服务平台,促进农村信息资源共建共享。大力实施“金农工程”,推广农村“三电一厅”科技信息传播和“三位一体”综合服务模式。加强农业信息收集、整理、筛选和发布工作,健全相关制度,及时有效地为农民和企业提供信息服务。充分发挥河北移动、联通、网通在农村信息化建设中的作用,拓展服务内容和方式,扩大网络覆盖面。积极推广资费优惠的农业公益性服务电话。建立“政府主导、社会参与、市场运作”机制,引导社会力量积极参与农村信息化服务体系建设。
(十五)完善农村市场流通体系。继续实施“双百市场”、“万村千乡市场”、“农产品批发市场升级改造”等工程建设,落实农产品批发市场用地按工业用地对待的政策。加快供销合作社组织创新和经营创新,支持发展农村社区综合服务中心,推进村现代流通网络工程建设。加强粮食等重要农产品储备体系建设,引导企业建立商业性储备。支持龙头企业、农民专业合作组织直接开展农产品配送业务。通过实施财税、信贷、保险等政策,鼓励商贸、粮食、邮政、医药、文化等企业在农村发展现代流通业。开展鲜活农产品冷链物流试点,落实鲜活农产品运输绿色通道减免通行费政策。启动实施“放心农资下乡进村示范工程”。
(十六)健全完善动植物疫病防控体系。继续加大动物防疫体系建设投入力度,扩大无规定动物疫病区建设范围,抓紧落实官方兽医和职业兽医制度。对重大动物疫病实施免费强制免疫,完善重大动物疫病扑杀补偿机制。加强动物疫病基础性工作,建立健全村级动物防疫员队伍,并给予必要的经费补助。继续实施植保工程项目建设,推进重大植物病虫害统防统治,探索建立专业化防治队伍,有效遏制小麦条锈病、东亚飞蝗、美国白蛾等重大病虫害发生及黄顶菊等外来物种的侵害蔓延。做好森林草原防火、洪涝地质灾害防治和对灾害性天气的气象预报工作,切实提高农业的防灾减灾能力。
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