惠阳地处“惠深莞”经济圈的枢纽中心，地处惠州由沿江城市向沿海城市发展的核心区域，有优越的区位和资源优势。但是，随着兄弟市县的快速发展，惠阳的区位优势、资源优势将会逐渐弱化。为此，惠阳要重点发力于产业调整和软环境的打造上，为今后继续保持较强的竞争优势奠定基础。产业调整和软环境的打造能否实现预期目标，关键在于人，在于各级领导干部。只有各级领导干部的思想解放了，工作才有动力，发展才有活力。

        一、树立谋成事而不是谋成名的“新官念”
 
        思想是行动的先导，正确的思想才能作出正确的决策。领导干部应有谋成事而不是谋成名的“新官念”，破除没有显绩不作为、没有名利不作为的错误思想，以干事创业为做官的导向和目标，努力开拓实干，造福一方。

        要善于谋划经济发展。谋划和推进地方经济发展是领导干部的重要职责。惠阳在谋划未来产业主导方向时，要率先抢占产业制高点，加快汽车配套、电子信息以及环保、新能源等产业发展，积极打造强大的产业支柱，切实做到不急功近利，扎实抓好基础设施建设、产业规划等基础性的工作，引导产业结构不断优化，促进经济健康发展。

        要善于维护社会和谐。作为一名领导干部，要立志做大事而不是做大官。大事是相对而言的，发展是大事，稳定也是大事。在一般人眼中，维稳工作可能没有什么名利可得，以化解不稳定因素来说，所有成绩都是潜绩，群众得不到什么“实惠”，但是，每一件事都关系到稳定，必须千方百计将其解决。

        要善于为民纾困解难。干事业不能“见物不见人”，应坚持以人为本，把人民群众受益当作事业追求，把人民群众的呼声当作工作指向，要更加注重发展民生，着力解决教育公平、保障弱势群体利益、贫困家庭就业、农村医疗设施建设、完善社会保障网络、维护人民生命财产等民生问题。2008年全区计划投入教育、就业培训、医疗卫生、困难群众住房、社会保障等民生方面经费共4.03亿元，占地方财政一般预算收入的45.28%，比去年增长22.12%，确保发展成果由人民共享，让群众得到真正的实惠。

        二、营造服务好、效率高、作风优的新环境

        领导干部作风的好坏，直接影响到工作效率、发展质量。惠阳要努力打造一支高素质的干部队伍，营造一个服务好、效率高、作风优的政务环境，为发展保驾护航。

        要形成敢变善变的开拓作风。工作不可能一成不变，发展不可能一劳永逸。广大干部首先要“想干事”，要有一股“精、气、神”，对惠阳的发展、对本地的发展要充满信心、看到希望，对工作要有一种使命感和紧迫感。要始终保持一股奋发进取、昂扬向上的精神状态，保持朝气、培育锐气，以积极的态度追求事业和人生。要始终保持勇于开拓创新、敢于打破条条框框的劲头，对于没有明确政策规定的事情，不能一味地去找“不能办”的理由，而应积极寻找“怎么办”的依据，不断开创工作新局面、创立事业新建树。
要形成依法依规的行政作风。我国正逐渐走上法治化道路，领导干部在代表国家、代表政府管理社会时，应更好地考虑如何按照“以人为本”的理念，学会用行政、法律等综合手段来解决经济社会发展中出现的各种问题。

        要形成优始优终的干事作风。机关干部为群众办事，不但要有优良的接办服务，更要“办成事”，要有群众满意的接办结果。要积极谋实业、办实事、求实效，要掌握实际情况，探索新举措，主动做好企业和群众工作的跟踪服务和督促检查。要树立效率意识，减少审批环节，缩短办事时间，优化服务流程，提高机关办事效率和服务质量。要坚决杜绝不给好处不办事、给了好处乱办事和推诿扯皮等不良风气，全力打造高效务实的政务环境。

        三、塑造廉洁从政、干净干事的新形象

        领导干部的形象直接影响到干群关系，影响到决策权威，是事业发展的关键。广大干部必须以身作则、严于律己，掌权为公、用权为民，塑造公道正派、廉洁从政的新形象。