全市村建设社区化服务推进会要求
　　完善公开制度发展基层民主搭建服务平台构建和谐社会
　　郭海亮作重要讲话杜善学总结安排工作
    
　　本报讯记者王田冯波特约记者王彦德报道：全市村建设社区化服务推进会1月9日在长治县、屯留县召开。会议要求，通过学习和推广长治县、屯留、襄垣等县大力实施农村社区化服务的经验和做法，进一步加强农村民主政治建设，不断完善建设社会主义村的乡村治理机制，在全市农村加快推进“农村服务社区化、支部服务社会化”和城乡一体化的建设步伐。市委书记郭海亮在大会上作重要讲话，市委副书记、市长杜善学总结安排全市村建设社区化服务工作，市委常委、组织部长郭新民对农村基层党建工作做具体安排，副市长许霞主持会议，市人大副主任师义昌、市政协副主席赵春英出席大会。

　　9日上午，参加会议的代表首先来到屯留县麟绛镇南街村、余吾镇后河村、后庄村，长治县南宋乡东掌村、永丰村，观摩了他们在农村社区化服务建设中取得的成果。在这些乡村，大家看到农民就业服务中心、农家便民超市、农村警务室等以前在城市社区才有的富民、便民、安民的公共设施如今走进了农村，走近了农民，这些地方的农民也和城里人一样享受到了优质的公共服务。

　　在下午的会议上，长治县、屯留县余吾镇、襄垣县王桥镇王桥村分别向与会代表介绍了他们在探索村社区化服务工作中取得的经验和主要做法。

　　 市委常委、组织部长郭新民在安排农村基层党建工作时要求，农村基层党组织结合基层党建工作推动村建设。特别是要围绕工作统一思想，明确目标，坚持改革创新，深入探索农村社区化建设的有效途径，采取得力措施，扎实推进农村社区化工作，真正使农村服务社区化，支部服务社会化。

　　市委副书记、市长杜善学在安排部署推进我市村建设社区化服务工作时指出，我们党的基层组织建立在农村，这是推进农村社区化服务的组织保证；农村基层的干部队伍是推进农村社区化服务的队伍保证；农村税费改革后的转移支付是推进农村社区化服务的资金保证，因此我们在农村推行社区化服务的时机已经成熟。他说，要首先在有一定集体经济基础的村庄大力推进农村社区化服务，向村民提供民主管理、商品服务和社会服务等公共服务产品。要从规划入手，在村建设中为每个村庄规划一条便民街或者便民楼，使每个村形成一个商品服务中心，促进商品服务的顺利转型。他指出，农村社区还要切实担负起农村人口最低生活保障、五保户的供养、农村残疾人的救助、重点优抚对象、困难家庭子女入学以及特殊困难群体的救助工作，大力落实文化低保工作，切实保护农民群众的文化权益。他要求，各县市区尽快建立完善农村社区化服务工作的领导机构；加大对农村社区的投入，在农村实施公共财政政策，让广大农民群众享有平等的公民待遇；要动员全社会参与农村社区化的建设。他提出，我市村建设社区化服务的工作目标是，力争到今年年底全市20%的行政村建立功能齐全、制度完善的农村社区化服务体系，“十一五”末，全市50%的行政村建立功能齐全、制度完善的农村社区化服务体系。

　　市委书记郭海亮在大会上做重要讲话。他要求，全市各级各部门要进一步认识开展农村服务社区化建设的重要意义。他说，开展农村服务社区化服务建设是城乡经济社会一体化的需要，是加强基层党组织建设的需要。当前社会正处于经济转型期，各级党委和政府要把服务体现在各个方面，靠优质服务来赢得领导权和管理权。他指出，开展农村服务社区化建设是扩大基层民主，完善村民自治制度的需要，农村社区服务要涵盖经济、政治、文化等众多方面的内容，这对于农村的和谐稳定具有长远而现实的意义。各级各部门要牢牢把握农村社区化建设的工作重点。要在富民、便民、安民上大做文章。要逐步转变乡村两级组织职能，强化服务意识；要合理布局社区，加快村民自治步伐；要发挥社区功能，开展集中服务；要立足当地实际，稳步推进实施；要加强组织领导，形成整体合力。他还要求各级各部门要正确处理党委政府的倡导推动与农民群众自我完善、农村社区与基层政府和村委会、硬件设施与软件建设、党的领导和村民自治之间的关系。他说，我们要始终不渝地把“三农”工作摆在更加突出的位置，结合实际、明确重点、扎实工作，加快推进村民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的农村社区建设，使农民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，全面提高生活质量和水平，为建设魅力、实力、和谐长治做出更新更大的贡献。