专家观点

　　秸秆利用四大好处

　　据调查统计，2013年，天津市主要农作物秸秆综合利用率达到76.6%。其中，小麦秸秆综合利用率达到69.5%，以粉碎还田为主；玉米秸秆综合利用率达到85%，以粉碎还田及饲料化利用为主；水稻秸秆综合利用率达到40.1%，以打捆收集作造纸等工业原料为主；棉花秸秆综合利用率达到74.1%，以收集作燃料和发电为主。

　　在天津农村经济与区划研究所专家李瑾看来，实施秸秆综合利用对本市农业经济发展和生态环境建设主要有四方面意义：

　　有助于减少环境污染、保护生态环境。加大农作物秸秆综合利用力度，可以提高秸秆综合利用率，有效减少秸秆焚烧，防止因焚烧秸秆而引起大气污染，有利于保护环境。

　　有助于提高秸秆利用价值、发展循环经济。农作物秸秆是重要的生物质资源，用途十分广泛，既是煤、电、油、气等能源的替代品，也可以用作饲料、肥料、食用菌基料，还可以作为工业原料。加强秸秆综合利用，可以减少其他资源消耗，促进资源的可持续利用，推动循环经济发展。

　　有助于提高耕地地力、增强农业综合生产能力。秸秆还田具有增肥、改土、保墒等作用，能增加土壤有机质。研究表明，每亩耕地还田一定数量的秸秆，既可促进粮食增产，还可明显改善土壤理化性状，提高耕地地力。

　　有助于提高农业效益、增加农民收入。据有关部门测算，秸秆全量还田每亩可减少肥料投入20元以上，可增产粮食20公斤；秸秆制气，农户每年可节省用气支出200元至300元；通过企业收购秸秆，农户还可增加一些额外收入。

　　扩大利用面临瓶颈

　　市农机发展服务中心副主任胡伟分析说，总体来看，本市农作物秸秆多元化利用格局已经基本形成，但还面临着一些问题。主要表现为：一是综合利用水平较低。小麦、水稻秸秆综合利用程度不高，秋冬季节玉米、棉花秸秆大面积滞留田间形成较大焚烧隐患。新型秸秆综合利用技术推广应用范围较窄，秸秆综合利用企业数量较少、规模偏小，秸秆资源化、商品化程度较低；二是扶持政策还不完善。秸秆机械化还田及收集、储存、运输成本较高，制约农民、企业综合利用的积极性；三是农民主动意识不强。秸秆用之为宝、弃之为害的理念还没有深入人心；四是秸秆禁烧执法难问题比较突出，秸秆量大面广，要通过执法完全杜绝秸秆焚烧，需要很大的执法投入，包括人力、物力和财力，因此有一定的难度。