统筹规划农村沼气建设

　　《中国投资》：未来农业部将采取哪些措施来推进农村沼气利用？

　　白金明：我们将统筹规划农村沼气建设，把以沼气为重点的农村能源建设纳入国家“十二五”能源发展战略，在制定能源发展规划、出台扶持政策和安排项目资金时给予倾斜。按照“巩固成果、优化结构，建管并重、强化服务，综合利用、提高水平”的思路，科学编制《农村沼气“十二五”建设规划》，明确发展目标、建设重点和保障措施。

　　当前工作重点是建管并重。要切实提高农村沼气建设水平，坚持标准化建设，严格落实农村沼气国家和行业标准，全面推广模具建池、安全生产、出料方便的适用技术，同时积极推进专业化施工，进一步加快培养懂技术、会施工、能维护沼气生产工等沼气技术人员；实行项目行政领导责任制和法人责任制，坚持招投标制度，对主要建筑材料和关键设备实行公开招标、集中采购；坚持农户主动申请、建设任务落实到乡村、落实到农户，便于群众监督；加强监督检查，坚持安全生产责任制度，建立健全突发事件应急机制，确保农户使用安全。

　　要下大力气加强服务体系建设，提高沼气利用率。伴随着沼气事业的快速发展，沼气服务体系建设滞后问题越来越突出，一些地区沼气配件供应难，沼气池出料难，农户维修难；一些地区沼渣沼液综合利用率低，沼气池质量合格率低，新技术推广利用率低；一些地区病池率高，废池率高，这些成为当前迫切需要解决的突出问题。抓紧健全县、乡、村3级沼气服务网络，创新服务机制，推广“全托式”和建管用“一条龙”等成功的服务模式，形成适应农村沼气特点、市场化运营、或纳入基层农技推广体系的服务体系，切实为农户提供方便快捷服务。深入开展沼气“大培训、大回访”活动，加强对沼气用户使用知识培训，提高群众技术素质，保证群众安全使用沼气。

　　另外，要加快农村各类能源的综合开发利用。在继续把以沼气为重点的农村能源建设给予重点支持的同时，综合考虑自然条件、经济发展状况、群众生产生活方式等因素，多渠道采取综合措施，积极推进太阳能热水器、太阳灶、小型太阳能光电、小型风电利用、省柴节煤炉灶炕升级换代等小型节能工程以及秸秆能源化利用工程。多能互补，推动农村能源产业持续健康发展。

　　加大创新力度，提升技术水平

　　《中国投资》：您刚才谈到了沼气目前科技创新和新技术推广不够，那么您认为我国沼气科技的发展思路应该是怎样的？

　　白金明：加强科技创新，推进标准化建设为我国沼气产业的大发展提供了重要支撑。我国农村沼气建设始于20世纪50年代末，经过近50年的发展，农村沼气技术基本成熟，户用沼气不论在工艺水平上还是建设规模和效益上都达到先进水平。近年来，在技术创新上，开发出针对不同原料的高效厌氧沼气工程技术工艺；研究出适应我国复杂气候条件的户用沼气池建设标准并提出不同的户用沼气建设模式；研制出沼气饭煲、沼气热水器、沼液冲厕器和抽渣器等一系列方便实用新产品；开展了秸秆沼气、联户沼气、沼气干发酵等技术的试点建设。在规范建设上，推广了标准化沼气池，发布了20多项农村沼气国家和行业标准，全面推广模具建池、安全生产、出料方便的适用技术；推进专业化施工，培养了一支拥有20万名懂技术、会施工、能维护的沼气生产工队伍，对沼气建设逐村规划，逐户设计施工，规范建设。

　　但是，当前沼气技术创新还滞后沼气产业发展，适合秸秆原料的新池型、干发酵等新工艺、沼气进出料、混合搅拌、高效热电联产、沼肥加工、沼气提纯罐装等新设备以及适合不同发酵原料、不同饲养规模的沼气工程标准化、定型化设计等技术创新问题亟待突破。沼渣沼液资源化利用程度和综合效益不高等技术应用问题亟待解决。

　　今年中央从沼气工程建设投资中安排少部分资金启动了沼气科技支撑项目，重点是加快沼气低温发酵菌群、沼气提纯罐装技术、秸秆沼气技术等新技术、新产品的研发，为农村沼气发展开辟新的路径，创造新的需求。今后要进一步加快推广新池型、新工艺、新技术、新产品和能源生态技术模式，提升沼气发展水平。