8月5日，为期两天的第七届西部企业发展与职业经理人高峰论坛在兰州开坛，十届全国人大常委会副委员长、著名经济学家成思危，台湾中华循环经济促进协会理事长、台湾东吴大学教授毛玉麟等知名经济学家和企业家出席会议并作了精彩演讲。副省长石军出席会议并讲话。

　　本次论坛的主题是“循环经济发展与产业优化升级”。在当天的论坛上，成思危作了题为《绿色金融机遇与挑战》的演讲;中国移动通信集团甘肃有限公司总经理颜永庆作了题为《为循环经济插上“智能”的翅膀》的演讲;毛玉麟作了题为《循环经济———经济社会可持续发展的现实选择》的演讲;瑞德实业集团有限公司董事长王文戈作了题为《创建战略中心型组织》的演讲。

　　成思危答问:

　　差别化管理地方政府融资平台

　　地方政府融资平台要实行差别化管理

　　袁占亭(兰州市市长):政府融资平台是一个特殊平台，既推动了地方经济发展，也给地方政府带来了债务风险，今年国务院已出台文件要求加强地方融资平台管理。请您给我们支个招，地方融资平台怎么监管、怎么经营才能可持续发展?

　　成思危:去年国务院为了实现“保八”的目标，

　　采取了各种刺激经济的措施。其中，银行贷款增加了9.67万亿，有相当—部分为地方政府的融资。地方政府融资平台的企业去年大概有8000家，在当时看是必要的。但借款的地方政府到底有没有还款的能力，就需要评估对有能力还款的地方政府可以继续给予支持，没有还款能力的就要注意了，要保证贷款的回收。因为融资平台—旦出现问题，—个后果是国家买单，老百姓会受损失;—个是银行冲

　　销坏账，老百姓也会受损失。所以我们对地方政府的融资平台—定要认真审查，审慎放贷，及时收贷，这是金融机构必须要做的。但是，我认为也要实行差别化的支持政策，对绿色经济、循环经济的贷款，应看其长远的发展，给予适当照顾，当然，也不能过分炒作，过分炒作的结果会适得其反。总的—句话，就是要充分评估地方政府的还贷能力，审慎监管地方政府的融资平台，实行差别化管理，推动地方经济社会发展。

　　把绿色经济、生态经济概念用到农业中去

　　白善霖(正大集团执行总裁):在发展循环经济中，很少看到对农业的关注。目前，如何支持农业发展循环经济呢?

　　成思危:去年甘肃城镇居民人均收入17175元，是农村居民的三倍，城镇居民享有的文化、卫生、教育等方面的服务均比农村居民好。中国不解决“三农”问题，就实现不了现代化、工业化。我非常赞成把绿色经济、生态经济概念用到农业中去。

　　现在确实有一个问题，就是农民比较现实，也比较保守，对新的科技不大容易接受，因为他们本身抗风险的能力就很弱，这就是我为什么提出风险投资的概念。这个概念是什么意思?就是运用风险投资的机制，组成一个风险投资基金，用科技来改造农业，支持科技在农业中的运用。我希望以此撬动农技发展，实现发展循环经济的目标。

　　制造业要融入国际市场创业

　　李维谦(天水星火机床有限公司董事长):机械制造业最近几十年被认为是夕阳产业，在制造业中数控机床有没有一个好的前景，这是一个困惑我们的问题，请您从宏观上把脉一下，机床产业如何变成绿色产业?

　　成思危:首先，我不同意机械制造业是夕阳产业的说法，因为我们国家还处于工业化中期，机电制造业是产业升级的一个方向，所以我不认为它是夕阳产业，你们要坚定信心。第二条，我们的机械制造业也有一个升级换代的问题，这个靠什么?一个靠自主创新，一个靠走出去。在国际上机械制造确实有一些是夕阳产业了，所以要走出去，要通过兼并、并购来提高水平。第三，是要抓住产业特点，要利用自有的技术为自己服务，瞄准市场，开拓市场。一句话，坚定信心，机械制造不是夕阳产业，要努力融入国际市场去创业。

　　传统产业要做到低能耗、低污染、低排放

　　汪海洲(金川集团有限公司总经理):传统矿业是我们的主力，占的比重比较大。在发展低碳经济的过程中，国家的政策取向会给传统产业带来哪些挑战，未来会给企业带来什么影响，我们应该抓住什么机遇，关注哪些问题?