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河南转变经济发展 再吹“中原突围”冲锋号


  近年来,为推动粮食生产走上现代农业之路,鹤壁市启动了粮食高产创建工程,探索出亩产小麦、玉米一吨半的“大田生产新模式”。专家指出,鹤壁粮食高产创建属突破性大面积均衡增产,为我国粮食增产竖起新标杆。徐合民说,近3年来,鹤壁加大农业投入,对9万多亩高产示范区投入7000多万元。如今,示范区里田成方、林成网、路相通、电到田。数据表明:开发和不开发,同样区位,每亩产量差距250公斤。

  在大力提升传统“当家”产业、“吃饭”产业的同时,河南加快培育电子信息、新能源汽车、生物医药、新材料等战略性新兴产业。仅3月份以来,在新乡,投资将达100亿元的中兵通信科技工业园开工建设;在安阳,中升多晶硅、新能光伏等一批新能源企业开工生产,成为全国第二家“中国光伏产业示范基地”;在郑州和开封,两家“豫”字号新材料公司“豫金刚石”和“新大新材料”先后在创业板挂牌上市。

  对于能源原材料等资源性产业,河南通过做好“减法”实现做精做强。据河南省副省长史济春介绍,今年3月起,新一轮河南省煤炭企业兼并重组正式拉开帷幕。重组完成后,骨干企业控制的资源总量将占全省总量的85%、产量占75%以上,单个矿井规模不低于每年15万吨,届时,河南煤炭企业个数将减少到50家左右。5月,河南又做出决定,今后3年将不再核准新建、扩建电解铝项目。

  目前,河南正组织实施“转型升级双千工程”,重点选择1000个技术含量高、创新能力强的重大产业升级项目和1000个重大基础产业、基础设施项目,力争全年完成投资5000亿元,带动城镇固定投资1.3万亿元以上。今年一季度,完成投资600多亿元,新开工项目237个。

  “落子”产业集聚区——打造现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系新载体

  孟州是韩愈故里,豫北的一个县级市。通过产业集聚区建设,这里培育出了世界最大的羊剪绒生产企业、世界最大的汽缸套生产企业、世界最大的核黄素生产企业、世界最大的超硬材料生产企业4个“世界冠军”,引来100多个搞配套加工的卫星企业。

  河南省省长郭庚茂说:“产业集聚区建设的内涵就是促进企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建、人口向城镇转移。产业集聚区是河南加快构建现代产业体系、现代城镇体系和自主创新体系的有效载体。”

  永城是河南新兴的工业重镇,在产业集聚区煤化工组团区,只见高炉耸立,密布的煤气输送管道四通八达。通过复杂的工艺流程,黑黑的煤块正“变”成晶莹透明的液体甲醇和二甲醚。令人惊奇的是,园区内多家煤化工企业共用一套仅由8个人操控的原料和动力设施。园区负责人说,这种综合利用模式,仅用地一项,就节约200亩土地,如果每家企业都建一套类似设施,得多花上亿元。

  据了解,2008年以来,河南省政府确定了180个产业集聚区,目前已入驻企业1.4万多个,营业收入、税收占全省二三产业总产出、总收入的四分之一,吸纳的就业人员占全省二三产业从业人员的近5%。

  河南一些专家指出,产业集聚区以产业为基、产城互动为目标,本身就是一种集约的城镇化、高效的城镇化。目前,产业创造就业、就业促进人口转移、转移推动城镇化发展的态势正在形成。

  转变发展目的——坚持以人为本、着力改善民生

  河南省委书记卢展工说:“我们经常讲开门七件事,柴米油盐酱醋茶,还有衣食住行教业保,与群众切身利益有关的问题,正是我们转变经济发展方式过程中需要认真研究和加以解决的问题。”

  年初,河南省宣布,今年将筹集600亿元以上资金推进实施“十项民生工程”。这份“民生大单”堪称河南历年之最,是今年经济社会发展的核心举措之一,着力解决人民群众最关心的就业、社保、上学、就医等突出问题。

  河南省省长郭庚茂说:“保障和改善民生,既解决民生问题,又能扩大消费、解决就业,具有三位一体作用。”

  据了解,河南今年在与民生相关的社会事业领域,将通过改革开放进一步放宽准入,在教育、卫生、文化等10个领域集中推出一批项目,面向民间资本公开招标,以调动全社会参与的积极性,大力发展相关产业,满足多层次、个性化需求。这样不仅可以为社会资本开辟更大的投资空间、加快社会事业发展,也有利于政府集中力量解决好最基本的民生问题。


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