李明昌:针对四川农村地区支付结算基础设施建设滞后、农村居民非现金结算意识较为落后等实际情况,我们深入推进农村金融基础服务体系建设,为农村金融服务整体水平提升打下基础,有效提升农村地区金融服务质量和效率。制定下发以县域农村支付结算基础设施建设和农民工银行卡特色服务为重点的工作方案,在简阳和阆中两个省级试点县和全省27个示范县率先推进。
目前,支付清算渠道逐步向农村基层延伸,支付环境得到较大改善,非现金支付工具加快发展。到2009年年末,银行机构在四川农村地区布局网点8340个,支付系统的覆盖率超过70%。2009年11月末,全省农村地区银行卡发卡量、POS机机具数、ATM机具数、特约商户数比年初分别增长30.4%、62.44%、23.98%和34.08%;农民工银行卡特色服务交易额比去年年底增长49.9%,排名全国第四。
2004年以来,在分行积极推动和省政府的主导下,全省金融生态环境建设实现了“三年三大步”:2005年在绵阳、宜宾等6个市开展金融生态环境建设试点,2006年试点扩大到12个市州,2007年在全省21个市州全面推开。为将金融生态环境建设进一步引向深入,2008年开始在全省开展“金融生态示范县(市、区)”创建工作,2009年分行会同有关市地政府对双流等7个县(市)授予“金融生态环境示范县”称号,同时分别与6个市的党委政府联合召开金融生态环境建设推进会,将相关工作进一步推进到重点县市和重点乡镇。
记者:前不久召开的中央经济工作会议明确要求,夯实“三农”发展基础,扩大内需增长空间,加快传统农业向中国特色的现代化农业转变、扎实推进城乡统筹和社会主义村建设,这对农村金融服务提出了更高的要求。我们看到,成都分行近年来在创新和改进农村金融服务支持农村经济发展方面进行了积极有益的探索和实践,并取得了明显的成效。下一步,您有怎样的打算?
李明昌:一是创新和改进农村金融服务支持农村经济发展是人民银行和金融机构的社会责任所在,在社会主义市场经济深入推进的过程中,必须看到农村金融改革发展的方向并以高度的责任感积极探索,这样才能增强相关工作的可持续性和有效性。二是必须坚持因地制宜,务实推动,与西部省区经济社会发展阶段相适应,与农村有关改革相对接,主动搭建有效的平台和载体,找到工作“抓手”,干成一件是一件,在此过程中不断增强工作的影响力。三是必须充分发挥人民银行机构体系特别是基层机构的作用,基层机构贴近县域和农村,强化对外履职支持农村经济发展是其重要职责,这既有利于培养锻炼队伍增强基层机构做好工作发挥作用的信心,同时也是人民银行一级机构的价值所在。
总之,我们将在总行的领导下,认真贯彻中央经济工作会议精神,结合区域特点加大创新实践力度,继续改进农村金融服务,努力满足多层次、多元化的“三农”金融服务需求。
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