整合县级力量,全力支持镇街。李飞雨说:“为让镇街服务能力更强,临朐就县级资源下沉、配合联动等情况,每半年出具一次评价报告,作为县直职能部门指导、配合、支持镇街中心建设的重要指标纳入考核,将其建设、运转情况纳入平安临朐建设总体考核,推动将矛盾纠纷化解在基层。今年1至10月共化解矛盾纠纷1823起,化解率98%以上。”
基层治理,凝聚民心民意“筑根基”
“信访工作是一扇窗口,一扇了解群众所需所盼的极佳窗口。”县委常委、政法委书记李守成说,“因此,对信访情况进行系统分析,对其中的共性问题制定针对性解决办法,是化解群众‘急难愁盼’、完善基层治理体系的有效途径。”
比如,反映相对集中的村干部垫资、村集体资产流失、补偿不到位等问题,需要通过产权制度改革、清产核资、壮大集体经济等举措解决。在临朐,今年已开展“十大问题集中整治”“五清强基”“三基建设年”等治本清源活动,加强基层组织建设,发展壮大村集体经济,提升村级管理水平,从源头上减少矛盾纠纷的产生。
再如,对于一些邻里矛盾、土地纠纷等问题,提升就地化解能力。在城市社区,临朐打造马扎议事会、庭院议事会等多种协商调解平台,建立网格议事“出主意”、社区联席“拟方案”、居民表决“说了算”、多方协同“办好事”四联机制,引导群众依法及时就地化解矛盾纠纷。在农村地区,打造以个人命名的品牌调解室,发挥首席调解员人情熟、威望高的优势化解矛盾。
完善基层治理体系,则是根本之举。临朐按照“一网兜尽民生事”标准,把全县划分为3732个基础网格,选聘优秀党员等担任网格长,退休干部、教师等群众认可度高、调解能力强的担任网格员,形成县、镇、社区、村、组“五级网格抓治理”工作格局。同时,常态化开展“走千家、访万户”大走访,全县党员干部深入田间地头,访民情、查隐患、抓整改,全面排查解决事关群众切身利益的突出问题;开展信访代理、“无访网格”创建等活动,在村级探索设立“阳光代办工作室”,全力畅通信访渠道、凝聚民心民意。
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