山东平原县：

一款小程序让“大救助”变送现金为送服务

张大伟　刘涛　宋忠军　农民日报·中国农网记者　刘云

　　近日，山东省平原县百善养老服务有限公司护理员张勇，按时来到平原县龙门街道郭庄村詹景才家中，开展照护服务。刚刚出院、再次见到救命恩人的詹景才，握着他的手久久没有松开，“谁能想到，上午还能赶集，下午就犯病了。要是没你，后果不敢想啊。”上月月初，詹景才突发心肌梗塞，多亏护理员张勇及时发现，破门而入，第一时间送医治疗，才让老人脱离生命危险。

　　詹景才是平原县948名分散供养特困人员之一，张勇则是平原县46名“原满护”专职工作人员，将两者紧密联系起来的则是一款手机小程序——山东平原“原满护”。

　　今年6月，平原县针对分散供养特困人员“居住分散，无依无靠，无人照料，监管不到位”的现状，上线“原满护”小程序，智慧赋能社会救助全链条，擦亮“原满护”服务品牌。“分散供养特困人员照料护理费，每人每月补助193元，原来我们这笔钱直接打到乡镇、街道财政所，一发了之。但存在发钱没服务、服务无标准、效果无监管的问题。”平原县民政局相关负责人介绍。

　　用足用好193元照料护理费，平原县民政局以满足分散供养特困人员多样化、个性化服务需求为目标，上线“原满护”小程序，融合养老服务与医疗保障资源，委托第三方机构开展特困人员照料护理服务工作，探索实施“原满护”项目，从全链条问效资金使用情况，确保钱花在刀刃上。

　　除平原县民政局规定18项助餐、助洁、助医项目，各社会化公司纷纷上线“自选动作”，为老人提供服务，提升分散供养特困人员获得感、幸福感、满意度。

　　而在平原县百善养老服务有限公司负责人倪莹莹看来，“原满护”实现三方共赢。“政府购买社会化服务，设置公益岗，解决了我们46人的就业问题，培育了农村养老服务市场主体。我们通过岗前培训掌握了基本医疗照护和生活服务技能，提升了专业化水平，实现了特困、村居、政府三方满意。自6月份开始，我们对德原街道51个村庄的78名分散供养特困人员提供照护服务，累计服务频次超6000人次。”

　　“小程序赋能‘大救助’，实现了平原县特困人员救助供养工作从送现金到送服务的转变，加速传统单一的物质救助向‘物质救助＋服务关爱＋精神慰藉’综合服务新模式转变进程，实现了失能半失能特困人员集中供养率的显著提升。”平原县副县长赵玉民介绍。

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