美丽乡村阔步走向未来

——看浙江衢州如何深化实施“千万工程”

农民日报·中国农网采访组

　　行走在之江大地上，总会生发出对农业农村改革的诸多思考。

　　十九年“千万工程”久久为功，花开四野。当远山青黛从昔日的雾霾尘埃中亮出容颜，“美丽乡村”的下一步，应开启怎样的迭代升级？

　　承担着国家高质量发展建设共同富裕示范区的探行使命，最艰巨、最繁重任务在三农，浙江如何探索到一条最具普适性的乡村共富模式？

　　身处改革发展前沿地带，以工商见长的浙江在实现农业农村现代化的道路探索上，而又将作出何种探索？

　　钱塘江源，三衢大地。近几年，地处浙西山区的衢州乡村，发展与建设如火如荼。未来乡村在这里萌芽，连片发展实验区更是发起了一场以集体经济为核心的强村富民集成改革。

　　人们惊奇地发现，在全面推进乡村振兴的道路上，衢州似乎总能“先行一步”，为浙江探索乡村“共富共美”不仅提供创意，更提供素材与范本。

　　金秋时节，记者专行探访衢州。这里的乡村，正徐徐展露“未来”模样。

　　

　　爬上山去，望一望乡村未来前行的方向

　　在衢州，有一条“爬山论”——“战略是制高点，是顶层设计、系统设计、制度设计，管大方向、管全局、管长远。就好比爬山，先要搞清楚爬哪座山，山顶在哪里。没有搞清楚就开始爬，肯定不行”。

　　作为传统农业大市，在实现农业农村现代化道路上，衢州要爬的“山”，使命和视野并不局限于此。它要回答的，是共富时代下浙江乡村发展的新命题。

　　2021年的浙江，全省农村居民人均可支配收入达到35247元，连续37年位居全国各省（区）首位。但分析构成，大多依靠城市拉动、工业带动，真正的农业经营性收入并不高。

　　2020年，浙江的城镇化率首次超过70％，城市化进入下半场。当人口向城市聚集的态势趋于稳定，剩下的农村人口是否仍然要依赖城市经济来带动？而乡村又是否只局限于充当城市的“后花园”、“周末经济”的消费地？

　　此时此刻，浙江要为中国未来城镇化和乡村振兴寻找最优解决方案，必然要将视线从东南沿海、从长江三角洲的都市圈投向身后的浙西地区。

　　2019年，现任浙江省委书记、时任省长袁家军在参加省人代会衢州代表团审议时提出，希望衢州在未来社区试点方面“有所探索、率先研究、把它做好”。2022年，省长王浩在衢州调研时则指出，绿色生态是山区县最大财富、最大优势、最大品牌，要努力把生态优势转化为发展胜势。

　　衢州跑出了“先行先试”的第一棒。

　　2019年，当全省发出城市未来社区的“号令枪”，衢州率先响应，并掀开了未来乡村的序幕，推出“衢州有礼”诗画风光带发展规划。由此，280公里的沿江风光带上，100个未来乡村一体化布局“组团出征”。两年后，未来乡村在全省范围内推开，并且上升为共富基本建设单元。

　　以今日之力，打造未来之村。衢州的未来乡村不止是“概念”，而是照进了现实：相继发布的指标体系、建设指南、标准规范，9大场景、33项二级指标的集成系统以及29项国际化指标，从规划、建设到经营，为全省未来乡村建设先行探路。

　　纵观衢州的乡村振兴顶层设计，颇有泼墨挥毫、敢想敢试的风格。正如衢州市委书记高屹所说：“当下的乡村振兴，市县面临高质量发展、共同富裕、数字乡村等众多叠加要求。如果就事论事，很容易被牵着鼻子走。浙江是全国美丽乡村建设的先行区，而作为诗画浙江大花园核心区的衢州更要下定决心，加强系统观念，强化资源整合，努力探索一条共富共美的乡村发展新路。这块‘试验田’，我们有信心也有能力搞好。”

　　

　　乡村经营，让投入产出效益最大化

　　虽以工商业见长，浙江却从很早开始就重视对乡村的投入和反哺。

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