安徽省委常委、组织部长王炯（右二）在走访特困农户。

    选派干部为当地驻点村民进行中药材培训。

    祁门县财政局选派干部邀请果树专家到其任职村向农户传授布朗李“套袋”技术。

    在岳西县选派干部任职的沈桥村，村民排练国家级非物质文化遗产民间器乐《春富贵》。

    大学生村官（左）向村民传授蔬菜病虫害防治知识。

    本报记者 杨丹丹

    加强基层党组织建设，构建党员联系和服务群众工作体系，是党的十七大提出的一项重要任务。新时期如何加强和改进农村基层组织工作，安徽省委组织部进行了一系列的创新与探索，在结对共建、大学生村官、村“两委”建设等诸多工作领域创造了新的经验。

    城乡结对 创先争优

    近年来，安徽省委组织部把结对共建当作创先争优活动的抓手，深入推进城乡党组织结对共建，引导各级党组织和广大党员在基层组织共建、党员队伍共管、干部人才共育、科学发展共赢、困难群众共帮、党建资源共享中创先进、争优秀。

    坚持两个延伸，提高城乡结对共建覆盖面。在组织县直机关、乡镇机关党组织与村（社区）党组织结对的基础上，坚持两个延伸，即向非公有制经济组织和新社会组织延伸，组织县内非公有制经济组织、新社会组织与村（社区）党组织结对；向县外发达地区党组织延伸，鼓励镇、村党组织积极加强对外联系，与县外城镇、机关、企事业单位党组织结对。

    “结对共建不仅要授人以鱼，更要授人以渔。”青阳县委办公室主任陈学锋总结了自己的体会。青阳县委办党支部与杨田镇缑山村党支部开展结对共建活动后，针对缑山村群众反映强烈的热点、难点问题，经多方协调，在2009年筹集8万余元解决了五房组人畜饮用水困难问题，实现了五房组户户通自来水的愿望。2010年，协调资金2万余元解决了西罗路建设资金短缺问题。今年又与县直有关部门协调，筹集10万元帮助完成村组道路改造工程，并争取5万元农业补助资金用于支持村特色农业发展。同时，还积极联系文化新闻出版部门，帮助落实村级农家书屋项目，为村里争取2万余元的设备和图书，为群众学文化、学技术提供了方便。此外，还多方筹资帮助缑山村小学改善教学设施，添置教学电脑，重新更换学校桌椅等。

    解决了农村面临的难题，还要帮助农民厘清发展的思路。青阳县委办公室鉴于缑山村多年依靠农业种植、农民增收渠道单一的现状，鼓励群众进行产业结构调整，在增加村民养殖收入和工资性收入上下功夫。在深入走访调研基础上，2009年4月，办公室党支部帮助缑山村成立了蚕桑专业合作社，并先后4次邀请相关技术人员到村为群众讲解科学种植和养殖专业技术。三年来，共为缑山村争取了上级产业结构调整扶持资金4万余元。目前，缑山村共发展方格簇蚕300张，新增养猪、养鸡、养蚕等规模养殖户30余户。

    陈学锋介绍说，青阳县委办公室发挥部门优势，内引外联，先后5次与县经济技术开发区协商，每年均将有发展潜力的农村实用人才全部推荐参加“阳光培训”，努力提高村民创业和就业技能。三年间，缑山村青年农民参加各种形式的职业技能培训达120余人次，上岗工作率达95%，有5%的参训学员初步明确了自主创业方向。

    淮南市潘集区科技局在结对共建中，与当地的庙前村村“两委”共同商定了发展酥瓜种植项目。由于村民缺乏技术，顾虑重重，积极性不高，几经动员才种植了80多亩。为解决农户的技术问题，科技局积极与科协、农委等部门联系，针对酥瓜不同生长期需要，定期邀请市、区农委高级农艺师到村开展培训和现场指导，并向村民公布市区技术专家的咨询电话号码，便于农民及时咨询。2010年春夏收获之际，庙前村酥瓜种植亩收益达5000元以上，高的达到8000多元。有了上一年的好收成，村民种植酥瓜的积极性高涨，2011年该村酥瓜种植面积扩大到200余亩。

    乡镇书记社会管理“大轮训”

    如何提升社会管理水平一直是全国各地探索的课题。11月14日，来自安徽全省的千余名乡镇街道党（工）委书记聚集省城合肥，围绕这一题目进行封闭一周的学习。

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