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3项补贴支持秸秆综合利用


  秸秆还田是个好事,但要鼓励农民秸秆还田还要从政策上多家支持。我建议在秸秆专用处理机械、秸秆离田作业和秸秆还田作业予以政府补贴。

  多年的生产实践,可以总结出秸秆还田至少有3点好处:一是改善土壤结构。二是提高土地产出能力。水稻秸秆还田地块比不还田地块亩产高出50千克以上。玉米秸秆还田增产效果更明显,亩增产可达到75千克左右。三是提升农产品品质。

  从一年来的调研看,黑龙江省提出的“一主两辅五化(还田利用为主,燃料化、饲料化为辅)”路径选得准。到2019年利用周期结束,秸秆综合利用率可超过85%,其中秸秆还田率可超过55%。如果今年秸秆综合利用率的目标CE 达到90%,还田利用率达到65%,还需要相当大的资金投入。因为黑龙江省的秸秆量是1.3亿吨,占全国秸秆量的八分之一的体量。再增加投入仅靠省财政难以承受。

  建议国家从以下3个方面加大对黑龙江省秸秆综合处理资金的支持力度。

  一是提高农机购置补贴标准。秸秆专用处理机械购买成本相对较高,很多小散农户自身还支付不起。建议国家提高秸秆处理机具补贴标准,由目前的30%至少提高到50%以上,减轻农民投入压力。二是建议给予秸秆还田作业补贴。玉米和水稻秸秆翻埋还田亩作业成本分别在90元和50元左右,建议国家按照每亩50元和25元的标准给予补助,调动农民还田积极性。三是建议给予秸秆离田作业补贴。从实际作业看,玉米和水稻秸秆每亩打包和装车费用分别在60元和50元左右,建议国家按照每亩30元和25元的标准给予补助。


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