利用畜禽粪污经无害化处理制造生物有机肥，是我国农业生产技术的一大革命，已被农业农村部列入“948”项目，目前在华北、华中等畜禽业大省加快推广。此类项目不仅实现了变废为宝、增加了资源循环利用途径，而且极大减少了畜禽业产生的环境污染，还特别有利于缓解当前肉类价格居高难下、供应紧张的窘况。

　　但是，目前还有不少省份的一些职能部门仍然依据《国民经济行业分类》（GB/T4574-2011），将利用畜禽粪污进行无害化处理、加工、制造生物有机肥的企业，按化工企业进行监管。在化工行业面临空前严苛监管的当下，这对畜禽粪污有机肥行业带来巨大冲击。目前多地此类企业被视为化工企业进行整改，一些地区已有相当数量的企业被迫停产，进而株连上游畜禽养殖业受困受制，加剧了肉禽市场的供应紧张状况。

　　据了解，2011版《国民经济行业分类》在行业分类时，没有设立农业畜禽粪污处理活动这个行业，不得已将这个行业划归为化工行业。这样的归类划分显然并不科学，导致对这一新兴绿色行业的误判误管，其负面作用巨大。

　　要知道，根据《国民经济行业分类》的定义，有机肥是指“其主要成分为含氮物质的肥料制造”。而据检测数据，猪粪有机物含量为15%，氮含量为0.5%～0.6%，磷含量为0.45%～0.65%，钾含量为0.35%～0.5%。其他如马粪、牛粪、羊粪等的有机物含量为20%，氮磷钾含量一般为0.5%左右。可见，使用这些物质制造出的有机肥含氮量非常低，与化工生产的有机肥不可同日而语。

　　从产品构成上看，畜禽粪污有机肥主要包括干物质、蛋白质、纤维等。从生产工艺上看，业内企业主要是对农村畜禽粪污进行处理，然后再利用现代微生物技术，辅以麸皮、花生壳粉、作物秸秆等，通过除臭、预混、检测、撒入一定量的微生物菌株复合而成的发酵基菌种，经过堆条、翻抛、腐熟、检测、筛选、再检测、包装等加工制造过程。这类有机肥特点是能够同时提供多种营养成分、养分均衡，且便于运输和施用，还特别有利于避免土壤板结。

　　由此可见，这类企业没有典型的化学反应过程，没有化工行业的高温、高压、易燃、易爆等化学生产装置，更不使用易燃易爆、有毒有害的危险化学品及危险生产方式。如果仍将其保留在化工行业显然是不科学的、有害的。

　　因此，2017年10月，国家重新修订的《国民经济行业分类》标准新增了农业畜禽粪污处理活动的分类及代码，明确规定，“未经化学处理的动植物肥料，如畜禽、家禽粪、皮革废料、鱼渣、鱼粉等分别列入相应行业中”。

　　显然，一些地区现在仍然以过时的国家行业分类标准将畜禽粪污有机肥按照化工行业进行管理是没有道理的。从有利于提升环境质量与加速建设生态农业的角度考虑，是时候将畜禽粪污有机肥的“化工”帽子摘除了。

　　（王云立 武朝蓬）