棉花和大豆种子供求平衡。预计2015

年全国棉花种植面积将缩减到5700万亩。其中，常规棉面积4300万亩左右，需种约1亿公斤；杂交棉面积1400万亩左右，需种700万公斤。2014年新产杂交棉种子370万公斤，库存400万公斤，2015年杂交棉种子供给量770万公斤；2014年新产常规棉种1.3亿公斤。因此2015年棉花种子能满足大田用种需求。2014年新产大豆种子4.5亿公斤，预计2015年全国大豆种植面积在9000万亩左右，需商品种子量约2.4亿公斤左右，能够满足2015年大田用种需求。

监管政府联手治理套牌侵权减少

套牌侵权是近年来种子市场最难治理的顽疾，业内人士认为监管不严和无力是重要原因。过去在种子市场监管过程中，各地对套牌侵权违法行为多数罚款了事，难以震慑违法分子。去年底，农业部、公安部、国家工商行政管理总局印发了《关于进一步做好打击侵犯品种权和制售假劣种子行为的工作意见》，三部门联手，在基地制种、种子加工包装、调运、市场销售等多个环节，对品种、种子、企业和经营户进行全程监管，并形成种子调出地与调入地协同办案、检打联动的监管机制。农业、公安、工商等部门协作，联合媒体曝光了吉林长春、河南新乡、新疆伊犁等地方制售套牌种子的问题。专项行动开展5个多月查处种子案件2700多起，移送司法机关处理89起，抓捕犯罪嫌疑人26人。

在农业部联合其他部委重拳出击下，

套牌、侵权行为猖獗的种子市场秩序正在好转。政府的持续打假，令身处其中的种企强烈地感觉到了政策带来的利好。以“吉祥1号”为例，从审定以来一直受套牌之苦而推广遇挫。经营权单位敦煌种业联合种子管理部门，采取多项措施严控私繁滥制。据悉，2012年有23家企业私繁“吉祥1号”11万亩，2013年减至8家1万亩，2014年基本上得到了控制。

当前市场假种子得到有效遏制，不仅为净化下一季种子市场打下了坚实基础，而且为种子市场从“常治”到“长治”转变开了个好头。但种子市场监管是长期和持续的，来不得半点懈怠。种子市场由“乱”向“净”转变，尚需更加努力。

企业1/3市企增长并购整合提速

今年前9个月，九家上市种企有三家

同比营收增长，其它六家下降。尽管是增少降多，但业内人士认为这依然是好的开始。从2012年以来，多数玉米种子企业都在忙着消化库存；而连续两年制种面积下调，大型企业调整的较多；加上种子价格下滑，上市公司今年的业绩还算不错。除业绩外，上市公司博得大家关注最多的是不断传出的停牌整合消息。在种业扶持政策支持下，预计龙头企业的并购整合将进一步提速。今年以来，在种业持续低迷的状态下，国家继续强化对优势企业的扶持导向。8月13日，国家种业科技成果产权交易中心及交易平台在中国农科院正式启动。种业科技成果确权和公开交易，将激发育种创新活力，促进科研院所和高等院校与种子企业更加紧密地结合。

隆平高科在7月、9月宣布停牌。经过2个多月的停牌后，9月30日公告称，向中信兴业投资、中信建设、现代种业基金等5名特定对象发行不超过3.01亿股，募集资金不超过35.75亿元，全部用于补充公司流动资金。定增顺利实施后，公司将引入新的实际控制人———中信集团，公司的最终控制人将成为财政部。2004年8月，湖南农科院将股份转让给新大新集团并由其控股。不过，其打算整合纳斯达克上市公司奥瑞金的想法暂时落空。隆平高科11月3日公告称，公司控股股东新大新股份将终止针对奥瑞金的初步非约束性收购意向，但不排除未来与奥瑞金继续合作的可能。

农发种业控股股东中农发展集团是国内唯一全农业央企，是一家以农资贸易、种业为主营的公司。在2012～2013年，先后收购河南地神、广西格霖、湖北种子集团、中垦锦绣华农以及山西潞玉等公司，逐步实现其在小麦、水稻、玉米、甘蔗等品种的布局。农发种业7月17日宣布停牌，9月7日公告称，其控股子公司拟出资近10万美元在巴基斯坦直接设立公司，利用当地资源培育适合巴基斯坦的新品种。9月22，农发种业再发布公告，拟收购江苏金土地种业37%股份股权并增资，同时出资7236万元成立合资公司中农天泰种业。两项布局将加码小麦种业、玉米种业的战略布局。10月22日公告，拟购买河南颖泰农化合计67%的股权，将业务板块拓展至农药领域。该公司“种子+化肥+农药”的农资一体化央企平台已现雏形。