对于众多人关注的,农民将土地流转后,怎么维持生计,或者说让农民“坐地生金”的难题如何解决呢?张宝之的观点是:企业来种地可以根本破解这一难题。
企业种地,一方面在保证农村土地所有权性质不变、土地承包经营权不变、土地农业用途不变的前提下,实施土地产权制度改革,让土地成为类似商品的东西,将农村分散的土地集中起来,让企业对其土地进行经营,就大大提高了土地资源利用率和机械化专业水平,从而增加了土地的使用价值。
另一方面,拥有土地使用权的农民,可以将土地作价、折股作为资本从事股份经营,把土地“存入”企业合作经营,并获取资产性收入;也可以将土地转包、出租、转让给企业“坐地收租”。凡是将土地“存入”企业进行经营的农民,都可以领取租金或分得红利,再加上返聘的一部分工资收入,农民的收入较以前会成倍增加。企业种地将最终“转”活了土地,“转”富了农民。
鄢和平表示,企业种地可以更好地实行“统一、简化、协调、选优”的农业标准化作业。通过在农业生产的每一个环节都制定相应的技术标准和管理标准,来保证在生产过程中推行农业标准化。同时,企业来种地,可以加快农业标准化进程,推动农业农村结构优化调整,而且可以保证农产品质量安全,提高农业持续生产能力,提升农业产业化水平,促进农业现代化,提高市场竞争力。
“农民”将成为一种职业
与会专家一致认为,随着土地产业化、规模化、标准化经营的加快,未来农村的土地,应该是企业的战场,而不像现在是一个一个老年人、妇女忙碌的“田间”。应该按照“企业”的构架,将播种、打药、锄草、去萝卜缨、收玉米、收土豆等进行工种细分,分化出植保员、经纪人、农机员、防疫员、信息员等职业。让农民像律师、会计一样持证上岗,没有专业的资格证不能种地。
清华大学新经济与新产业研究中心专家委员会副秘书长徐克伟表示,未来“农民”这个称呼,不仅仅意味着他的职业是种田,更多的是一种社会等级、一种身份、一种生存状态、一种社会组织方式、一种文化乃至一种心理状态。职业农民的兴起,成为不可阻挡的时代潮流,打破了这个延续千年的“隐形枷锁”,成为新农村建设依靠的骨干力量。让农民成为一种职业,将是“支部+协会”、“合作社”、“公司+基地”、“企业种地”模式的必然前提。
国务院前总理温家宝曾经指出,推进农业现代化和规模化,需要培养一代新型农民,培育新型职业农民,一定要剥离农民的身份属性。改变农民属性,就必须抓好新型农民培养工程,大力发展农民培训和职业教育,重点培养农业产业化龙头企业等新型经营主体人才,建设适应现代农业发展需要的实用人才队伍。
中国基本建设优化研究会发展管理中心主任梁文静对“职业农业”是这么理解的:不久的将来,农民将成为一个神圣的职业,与联产承包责任制下的农民不同的是,未来农民的职业化分工更明确,农民就像现在的职工一样,融入到产业链的全过程中。鄢和平告诉记者,“农民将成为一种职业”是他的《一张难得的农民证》中提出来的主要观点。未来获得代表农民身份的“农民证”将成为一件奢侈的事,农民将成为值得骄傲的职业。
农资企业或迎来机遇
纵观目前中国农资行业现状,无论生产商、渠道商还是零售商,基本都处于“军阀混战”的状态。要想振兴行业、实现自我救赎,唯一的出路只有行业重新洗牌,将有限的资源重新整合,才能凤凰涅槃。专家们认为,农资企业本身具有农业情结,对农业有感情,有技术,再加上在合理施肥、科学种植方面的优势,未来农资企业或可涉入大农业领域,从事农业规模化种植。
北京五彩农城乡规划设计有限公司总经理白雪松认为,随着中央一系列的三农政策出台,农业产业结构势必发生一次巨大的衍变,无疑将使中国农业史无前例地面对迅速放大的机遇。财富的聚与散,往往随着大势的驱动而动。有先见之明的农资企业势必迎合这一趋势,抓住机遇,从农民手中拿过土地,从事农业种植。在未来种地的企业中,农资企业必然是不可或缺的主力军。
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