在弥补法律空白的同时，为更好地适应当代石油和化工类等涉及危险品产业应急管理的需要，我国还在逐步修改和完善相关的法律法规。2012年8月1日起， 我国施行新的《危险化学品登记管理办法》，在原登记办法相关要求的基础上，对危险化学品登记从多个方面进行了修订完善，包括调整危险化学品的主体、细化危险化学品登记的具体内容、完善危险化学品登记的程序、规范登记企业的应急咨询服务和增加监督管理要求5个部分，明确了国家实行危险化学品登记制度和登记工作的具体程序。
　　“新《危险化学品登记管理办法》的颁布实施进一步规范了危险化学品登记及其监督管理工作，可以逐步掌握中国危险化学品生产、进口企业信息及其化学品信息，完善全国危险化学品动态数据库，更好地为化学品安全监管和事故应急救援提供信息支持，进一步促进全国危险化学品安全生产形势的稳定好转。”大庆油田井下作业分公司经理助理刘永东告诉记者。
　　第二，人才队伍薄弱、专业技能不强。
　　目前，中国应急救援的培训工作仍比较薄弱，在突发事故处理过程中，一些应急管理指挥人员缺乏经验和处理复杂问题的能力，不能及时有效地分析和解决问题，从而影响了应急救援工作的速度，对人民生命财产安全和环境保护等方面造成了一定的影响。
　　针对上述情况，中国石油企业协会企业部主任张柏成建议，通过应急培训和实际演练提高应急救援人员能力是中国石油和化工企业应急管理工作需要加强的重要环节。
　　第三，企业应急体系与地方政府脱节。
　　“石油石化企业的应急指挥系统与地方政府的应急指挥系统脱节，不利于应急救援工作的开展。”马浩然坦言。在采访中，记者了解到，由于石化企业专业性较强，地方消防力量在事故处理中起到的作用十分有限。
　　“随着社会的进步，人们对安全、环境的重视程度不断提高，当企业的事故级别上升至集团公司时，势必影响到企业所在区域的安全、环境。一旦发生破坏性地震、公共卫生事件，地方政府也会启动相应的应急预案，随之带来的问题就是地方政府与集团总部应急指挥中心的多头指挥问题。”为此，四川威特龙消防设备有限公司总工程师李伟建议将企业的应急体系纳入到地方政府的应急救援管理体系，开展自救。
　　除了法规、人才队伍和应急体系存在缺陷，随着采访的深入，记者还了解到，有的企业应急指挥中心的建设严重滞后，应急指挥中心所需的种类检测设备、判定设备及软件、通讯设施等都存在很大的缺口，一旦发生重特大事故，后果是难以想象的。还有一些企业在应急预案编制的适用性上存在一定问题。
　　“石油石化企业的应急预案作为事故状态下抢险救援的实施方案，要充分考虑企业或生产装置的特点，对生产工艺、危险源的辩识和人员状况要区别对待，制定出各具特点、科学可行的应急预案。”李伟告诉记者，突出针对性的可操作性是应急预案编制的基本要求和最高目标，这样才能对事故抢险救援具有指导作用，应急预案才具有实际应用的价值。
　　他山之石，可以攻玉
　　目前，我国石油石化企业安全生产基础还很薄弱，特别是中小企业主体责任落实还不到位，安全监管能力和水平参差不齐。在借鉴国外先进经验的同时，国内企业仍有很长的路需要走。
　　记者了解到，在“9・11”恐怖袭击之后，2003年美国联邦政府成立了一个情景工作小组，目标是建立一个一个最小数量的典型情景，用来评估和指导预防、保护、响应和恢复等领域的应急准备工作。该小组最终提出了15种应急规划情景，包括：核爆炸（简易核装置）、生物袭击（空气传播炭菌热）、生物疾病爆发（全球性流感）、 生物袭击（瘟疫）、化学袭击（糜烂性毒剂）、化学攻击（有毒工业化学品、神经毒剂、氯气容器爆炸）、自然灾害（特大地震、特大飓风）、放射性攻击（脏弹袭击）、爆炸物攻击（使用简易爆炸装置）、生物学攻击（食品污染、外源动物疾病）以及计算机网络攻击等。这15种情景都遵循了同样的框架进行描述，成为了美国联邦及地方政府开展应急准备的一项重要工具，对于完善政府的预案、提升应急能力、开展培训和演练等活动，提供了重要的情景基础。
　　国内企业也应该注重应急指挥平台建设，推进应急管理的信息化。马浩然表示，应急指挥平台体系建设和应用是提高应急管理信息化水平和应急救援能力的一种重要手段，通过整合现有应急资源，利用计算机、通讯、网络、数据库、GIS、GPS、事故模拟、实时监控等技术，有效集成了地理信息系统、工业电视系统、保卫安防系统、气体浓度监控系统、无线视频监控系统等内容，在实现应急值守、监测监控、预测预警、信息报告等功能的同时，还可以在上级部门、企业和事故现场之间实现信息高效传递、资源有效调配和应急协同处置的目标。