专家认为无须过度紧张

    ２０１２年中国谷物进口量同比增长１５６%，这个数字引发了公众高度关注。公众认为，今年中国粮食实现“九连增”，在粮食连续丰收的情况下，为何会出现进口大幅增长的情况，这样的反差是什么原因造成的，究竟是福是祸？对此，专家意见与公众认知出现了矛盾。多数专家认为，对于粮食大量进口无须过度紧张，一方面是国内消费需求的改变，另一方面目前国际粮食价格的确存在一定优势，这两方面原因导致了进口粮食激增的现象。而公众对此却表现出较多的担忧，他们认为进口粮激增是由于大量耕地被撂荒所致。

    2012年全年全国粮食总产量达到58957万吨，比上年增加1836万吨，增长3.2%，连续九年增产。尽管成绩突出，但不能忽视的一点是，在国内粮食生产能力不断提高的同时，中国对粮食的进口量也在逐年增长。根据海关的统计，2012年1~11月份，中国粮食包括小麦、玉米、大米三大作物的品种进口数量合计是1077.5万吨，同比增长了294.5%。

谷物进口量年增一倍半

    众所周知，近年来，随着东北地区种植结构的变化，大豆进口呈现逐年上升的趋势，国内市场对进口大豆的依赖越来越强，对外依存度达到80%已成为不争的事实。然而，从2012年的粮食进口数据看出，不仅仅是大豆进口量居高不下，玉米、小麦、大米等其他粮食作物的进口量也在不断增长。不少业界人士担忧，玉米、小麦、大米等中国具有传统种植优势的作物品种会不会成为“第二个大豆”？

    以玉米为例，数据显示，2012年中国全年粮食产量11791亿斤，比2011年增加367亿斤，连续5年稳定在10500亿斤以上，其中，玉米产量增加1846亿斤，增长79.7%。因此，玉米在粮食增产贡献中扮演着最为重要的角色。然而，另一方面，玉米在成为国内第一粮食作物品种的同时，进口量却逐年猛增，据海关数据显示，2012年1~10月份中国玉米进口量达455.6万吨，比2011年同期增加361.8万吨，增幅385.7%，预计2012年玉米进口总量将达到500多万吨。

    当然，玉米仅仅是其中的一个例子。从中国海关总署提供的最新数据来看，2012年中国进口谷物类农产品达到了1398万吨，相比2011年同期的545万吨飙升156%，小麦、大米和玉米这三种主要粮食的进口突破1000万吨大关。换言之，中国去年的谷物进口量，约相当于全球2.8亿吨谷物贸易量的5%，与韩国每年谷物进口量相当，还相当于日本谷物进口量的60%。

2008年11月13日，国务院发布了关于《国家粮食安全中长期规划纲要》的通知，就中国国家粮食安全所取得的成就和未来12年面临的挑战，做出了总结和规划。然而，近年来，中国粮食产量在快速增长的同时，进口量也在不断猛增，中国粮食安全问题是否存在潜在危机？未来粮食进口增加是否将成为趋势？面对进口粮食汹涌而来的局面，舆论的担忧和质疑之声不禁四起。

依存度高将成趋势

    中国社科院农发所研究员李国祥表示，中国粮食进口将呈逐年扩大趋势。“考虑到民众对粮食及其肉蛋奶等副食品的需求逐步增大，且随着民众收入增长，肉蛋奶在食品消费结构中比重将逐步扩大，而数量和结构上的双重调整，将决定中国的粮食需求量还会继续扩大。”他表示，虽然近年来中国的粮食产量一直实现增产，但其步伐跟不上需求增长，因此，适当增加进口量是形势所迫，是必要和必须的。

    中国农科院信息中心研究员聂凤英表示，中国拥有世界7%的耕地，却养活着20%以上的人口，除大豆外，国内其他粮食自给率基本都在95%以上，不过，随着国民对粮食需求量的不断提高，这个较高的自给率能否得到保障还有待定论。

    中投顾问农林牧渔业研究员郑宇洁表示，虽然中国粮食实现了“九连增”，但是，近年来中国粮食进口量依然出现了较大幅度的增长，一些主要粮食作物对国际市场的依赖性逐步提高，中国粮食多数的自给率已经下降到90%左右。