本报讯 “这10年煤价上涨是需求的推动，煤炭成本的上涨主要受政策性增支因素影响。”在9月底召开的全国煤炭经济发展趋势分析和政策取向研讨会上，中煤能源集团副总经理、总会计师彭毅的说法得到了不少在座煤炭企业总会计师的认同。中国煤炭工业协会副会长兼秘书长姜智敏认为：煤炭行业的整体税负水平偏高，税种也多。

有报道称，除了税，煤炭企业需要缴纳各种经行政部门批准的收费多达92种，其中行政事业性收费40种，经营性收费6种，铁路、港口运杂费等46种。中国煤炭工业协会上半年调研报告显示，政府行政性收费项目还在不断增多。虽然河南、陕西暂停征收煤炭价格调节基金，但仍有13个省份仍在征收。

彭毅用一组数据阐释了一个典型煤炭企业当前真实的税费负担。2011年，中煤能源集团商品煤平均税负吨煤126元；应交各种税费197亿元，是2003年的16.3倍，年均增长41.7%，比营业收入增幅高22.3个百分点；税负率17.1%，比全国重点税源企业平均税负率5.69%高出11.41个百分点。

伊泰集团是煤炭行业盈利水平最高的企业之一，副总经理翟德元的数据是：山西吨煤税费成本120～130元，陕西140元，内蒙古133元。

中国煤炭工业协会今年7月在全国调研后指出，煤炭企业税费负担沉重。据测算，2011年规模以上煤炭企业煤炭产品增值税实际税负11%～13%。其中，安徽12.92%，河南12.39%，陕西10.87%，河北10.98%。而大部分行业增值税平均税负在2%～5%。

财政部网站公布的《2012年上半年税收收入情况分析》显示，上半年全国企业所得税同比增长17.3%，工业企业所得税同比增长8.1%。煤炭行业今年上半年所得税同比增长36.9%，与卷烟和酒行业增幅相当。 （王丽丽）